第一节中国特色社会主义生态文明建设理论与制度 要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明 制度体系，主要从以下几个方面着手： 1.健全自然资源资产产权制度 ■建立统一的确权登记系统。 自然修源蓝产管理委员会 中央 ■建立权责明确的自然资源产权体系。 自然资源管理 ■健全国家自然资源资产管理体制。 ■建立分级行驶所有权的体制。 自然资源资产首理委到会 ■开展水流和湿地产权试点。 然资源管 动 市县 图1自然资源资产管理体制初步构架◼建立统一的确权登记系统。 ◼建立权责明确的自然资源产权体系。 ◼健全国家自然资源资产管理体制。 ◼建立分级行驶所有权的体制。 ◼开展水流和湿地产权试点。 要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明 制度体系，主要从以下几个方面着手： 1.健全自然资源资产产权制度