4.简述人口政策实施手段。 答：人口政策的实施手段包括经济措施、行政组织措施、宣传教育措施、法律措施等。(3分) (I)经济措施是指国家采取一定的物质奖惩办法，以促进或限制人口增长，实现人口政策 对人口的调节作用。 (2)行政组织措施，是指国家通过行政手段，采取自上而下地领布有关人口发展的指令、规 定、决议的方式，使人民接受人口政策的方法。各级政府的任务就是着手执行并督促其实施。 (3)宜传教育措施是指通过宣传教育，从思想上和心理上影响和教育人们正确对待婚烟生 育活动，从而有助于实现既定人口政策的一些办法。 (4)法律措施是一国政府为了保证其人口政策的顺利实施而制定的一切公民必须限行的 法规、法令和法律等。（每点3分） 二、论述题(25分)】 5.答：1978年改革开放以来，中国城市化的发展才真正进人了快速发展时期，这一时期的 城市化发展，与其他国家相比具有一些很明显的中国特色，总结如下。(3分) 第一，在城市化过程中，中国是以一个较低的城市人口增加速度，带动了较高的经济增长 率。中国的人口城市化水平落后于经济增长水平。(5分) 第二，“计划性增长”是中国人口城市化的主体特征。虽然中国目前是市场经济体制国家， 但在人口发展问题上仍然是以计划为主，无论是城市人口增长规模、建制市（镇）的设立，都是 依照国家计划进行的。(5分) 第三，中国城市化过程中不断壮大的城市体系，具有明显的行政等级特色。按照行政级别 划分，中国的城市分为直辖市、副省级市、地级市以及县级市。上级城市监管着下级城市，高级 别城市能够获得更多的优惠，如更大的自主决策权，更多的财政投资，更多的预算外收人等。 (7分) 第四，中国的城市化具有较为突出的地区差异性。众所周知，中国区城经济发展的一个显 著特点就是地区发展不平衡，不同省区之间城市化率存在较大差异，从一个方面体现了区域经 济发展的不平衡。(5分) 三、分析题(30分】》 6.答：(1)指出水资源问题严重制约了中国社会和经济可持续发展。(5分) (2)可持续发展的内涵涉及到自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面，所以，对可持 14264简述人口政策实施手段． 答：人口政策的实施手段包括经济措施、行政组织措施、宣传教育措施、法律措施等．(3分） (l)经济措施是指国家采取一定的物质奖惩办法，以促进或限制人口增长，实现人口政策 对人口的调节作用。 (2）行政组织措施，是指国家通过行政手段，采取自上而下地颁布有关人口发展的指令、规 定、决议的方式，使人民接受人口政策的方法．各级政府的任务就是着手执行并督促其实施． (3）宜传教育措施是指通过宣传教育，从思想上和心理上影响和教育人们正确对待婚姻生 育活动，从而有助于实现既定人口政策的一些办法． "）法律措施是一国政府为了保证其人口政策的顺利实施而制定的一切公民必须瓜行的 法规、法令和法律等。（每点3分） 二、论述瓜(25分） 5.答： 1978 年改革开放以来，中国城市化的发展才真正进人了快速发展时期，这一时期的 城市化发展，与其他国家相比具有一些很明显的中国特色，总结如下（(3分） 第一，在城市化过程中，中国是以一个较低的城市人口增加速度，带动了较高的经济增长 率．中国的人口城市化水平落后于经济增长水平．(5分） 第二，“计划性增长”是中国人口城市化的主体特征。虽然中国目前是市场经济体制国家， 但在人口发展问题上仍然是以计划为主，无论是城市人口增长规模、建制市（镇）的设立，都是 依照国家计划进行的．(5分） 第三，中国城市化过程中不断壮大的城市体系，具有明显的行政等级特色．按照行政级别 划分，中国的城市分为直辖市、副省级市、地级市以及县级市．上级城市监管着下级城市，高级 别城市能够获得更多的优惠，如更大的自主决策权，更多的财政投资，更多的预算外收人等． (7分） 第四，中国的城市化具有较为突出的地区差异性。众所周知，中国区域经济发展的一个显 著特点就是地区发展不平衡，不同省区之间城市化率存在较大差异，从一个方面体现了区域经 济发展的不平衡．(5分） 三、分析．(30分） 6答(1)指出水资源问题严重制约了中国社会和经济可持续发展。(5分） (2）可持续发展的内涵涉及到自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面，所以，对可待 1426