(10)千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道 充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生 产,努力开拓农产品市场。大力发展县域经济,加强农村劳动力技能培训,引导 富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善 现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持 保护制度。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件, 开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区 的贫困人口实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度 四、推进产业结构优化升级 (11)以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比 重和加强基础产业基础设施建设,是产业结构调整的重要任务,关键是全面增强 自主创新能力,努力掌握核心技术和关键技术,增强科技成果转化能力,提升产 业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体 系,形成自主创新的基本体制架构。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用 的高新技术,支持开发重大产业技术,制定重要技术标准,构建自主创新的技术 基础。加强国家工程中心、企业技术中心建设,鼓励应用技术研发机构进入企业 发挥各类企业特别是中小企业的创新活力,鼓励技术革新和发明创造。实行支持 自主创新的财税、金融和政府采购政策,发展创业风险投资,加强技术咨询、技 术转让等中介服务,完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度,健全知 识产权保护体系,优化创新环境。依法淘汰落后工艺技术,关闭破坏资源、污染 环境和不具备安全生产条件的企业。 (12)加快发展先进制造业。坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技 术和先进适用技术改造提升制造业,形成更多拥有自主知识产权的知名品牌,发（10）千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。 充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生 产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导 富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善 现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持 保护制度。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件， 开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区 的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。 四、推进产业结构优化升级 （11）以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比 重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务，关键是全面增强 自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产 业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体 系，形成自主创新的基本体制架构。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用 的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术 基础。加强国家工程中心、企业技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进入企业， 发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。实行支持 自主创新的财税、金融和政府采购政策，发展创业风险投资，加强技术咨询、技 术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制。加大知识产权保护力度，健全知 识产权保护体系，优化创新环境。依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染 环境和不具备安全生产条件的企业。 （12）加快发展先进制造业。坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技 术和先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，发