《纲要》认为,丞待解决的问题 主要有 人口综合素质不高,人口老龄化加快; 社会保障体系不健全,城乡就业压力大; 经济结构不尽合理,市场经济运行机制不 完善; 能源结构中清洁能源比重仍然很低,基础 设施建设滞后; 国民经济信息化程度依然很低 自然资源开发利用中的浪费现象突出,环 境污染仍较严重; 环境生态恶化的趋势没有得到有效控制; 资源管理和环境保护立法与实施还存在不 足• 《纲要》认为，丞待解决的问题 主要有： • 人口综合素质不高，人口老龄化加快； • 社会保障体系不健全，城乡就业压力大； • 经济结构不尽合理，市场经济运行机制不 完善； • 能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础 设施建设滞后； • 国民经济信息化程度依然很低； • 自然资源开发利用中的浪费现象突出，环 境污染仍较严重； • 环境生态恶化的趋势没有得到有效控制； • 资源管理和环境保护立法与实施还存在不 足