批评性通报 国务院办公厅关于X×省X×市政府在清理固定资产投资项目中所犯错误的通报 ×市政府违反国务院有关清理固定资产投资项目的规定,擅自批准新开工一大批项目,该停缓建的项 目没有停缓建,已经宣布停缓建的项目,有的又重新开工,其做法是极为错误的。经国务院批准,现通报如下 ×市政府无视国务院的规定,自去年10月份至今年1月份,先后共批准新开工92个项目,总建筑面积 3300002,总投资2亿元左右。其中,最为严重的是××市生产资料综合市场,该项目建筑面积230002,总投 资14500万元,除一部分业务用房外,还建有客房和写字间,并设有中央空调,属于楼堂馆所项目。根据《楼 馆所建设管理暂行条例》(国务院第十五号令)规定,进行楼堂馆所建设,必须报批项目建议书和开工报告:总 投资3000万元以上的项目,其开工报告须经国家计委审查后报国务院审批,事前还须经审计部门审计。但 ×市政府弄虚作假,将该项目总投资压为2819万元,把征地拆迁和设备投资1664万元甩在投资概算之外, 不按规定报批项目建议书和开工报告,也未经审计部门审计,于1988年12月30日由主管副市长批准开工建设 此外,Ⅹ×市对有些属于停缓建范围的项目没有停缓建。如Ⅹ×市青年活动中心、Ⅹ×市广播电视大楼 ×市交电大楼主楼等,这些均属楼堂馆所项目,在去年10月份清理时,完成工作量都未超过50%,按国务院 关于全面彻底清査楼堂馆所的通知(国发(1988]71号)规定,都应停建或缓建,但××市在清理中仍准予这 些项目继续建设。已经宣布停缓建的项目,也有一部分又重新开工,如××市崇安区老年康乐苑、××市市 政总公司业务楼等。 ×市政府的上述种种做法是有法不依、有令不行、有禁不止的表现,其错误是十分严重的 国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》规定,凡违反本条例规定擅自进行建设的,要给予主要负 责人和直接责任者以经济处罚、行政处分,《国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整 投资结构的通知》(国发[1!88]64号)规定,对不执行该通知规定或执行不力、隐瞒情况、弄虚作假、阳奉阴 违的地区、部门和单位,要追究其直接责任者和主要领导人的责任,并从严给予经济处罚和行政处分。为严 肃法纪和政纪,国务院决定,责成江苏省人民政府按上述规定对××市政府主要负责人进行严肃处理;× 市政府要做出深刻检査,对有关人员进行严肃处理,有关项目要立即停止建设。请江苏省人民政府将处理结 果报国务院 各地区、各部门要引以为戒,加强组织纪律性,增强法制观念,做到令行禁止,严格按照国家的各项政策 法令办事,把治理、整顿工作搞好。 ×××年x×月批评性通报 国务院办公厅关于××省××市政府在清理固定资产投资项目中所犯错误的通报 ××市政府违反国务院有关清理固定资产投资项目的规定,擅自批准新开工一大批项目,该停缓建的项 目没有停缓建,已经宣布停缓建的项目,有的又重新开工,其做法是极为错误的。经国务院批准,现通报如下: ××市政府无视国务院的规定,自去年10月份至今年l月份,先后共批准新开工92个项目，总建筑面积 330000m2,总投资2亿元左右。其中,最为严重的是××市生产资料综合市场,该项目建筑面积23000m2,总投 资14500万元,除一部分业务用房外,还建有客房和写字间,并设有中央空调,属于楼堂馆所项目。根据《楼堂 馆所建设管理暂行条例》(国务院第十五号令)规定,进行楼堂馆所建设,必须报批项目建议书和开工报告:总 投资3000万元以上的项目,其开工报告须经国家计委审查后报国务院审批,事前还须经审计部门审计。但 ××市政府弄虚作假,将该项目总投资压为28l9万元，把征地拆迁和设备投资1664万元甩在投资概算之外, 不按规定报批项目建议书和开工报告,也未经审计部门审计,于1988年12月30日由主管副市长批准开工建设。 此外,××市对有些属于停缓建范围的项目没有停缓建。如××市青年活动中心、××市广播电视大楼、 ××市交电大楼主楼等,这些均属楼堂馆所项目,在去年10月份清理时,完成工作量都未超过50%,按国务院 《关于全面彻底清查楼堂馆所的通知(国发〔1988]71号)规定,都应停建或缓建,但××市在清理中仍准予这 些项目继续建设。已经宣布停缓建的项目,也有一部分又重新开工,如××市崇安区老年康乐苑、××市市 政总公司业务楼等。 ××市政府的上述种种做法是有法不依、有令不行、有禁不止的表现,其错误是十分严重的。 国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》规定,凡违反本条例规定擅自进行建设的,要给予主要负 责人和直接责任者以经济处罚、行政处分,《国务院关于清理固定资产投资在建项目、压缩投资规模、调整 投资结构的通知》(国发[1988]64号)规定,对不执行该通知规定或执行不力、隐瞒情况、弄虚作假、阳奉阴 违的地区、部门和单位,要追究其直接责任者和主要领导人的责任,并从严给予经济处罚和行政处分。为严 肃法纪和政纪，国务院决定,责成江苏省人民政府按上述规定对××市政府主要负责人进行严肃处理；×× 市政府要做出深刻检查,对有关人员进行严肃处理,有关项目要立即停止建设。请江苏省人民政府将处理结 果报国务院。 各地区、各部门要引以为戒,加强组织纪律性,增强法制观念,做到令行禁止，严格按照国家的各项政策 法令办事,把治理、整顿工作搞好。 ××××年××月×日