第一章 引论 与世界上的其他文明相比，在长达两千多年的帝制时代中， 中国历史至少呈现出了如下七项主要政治特征： 一、世界史上其他诸帝国一旦灭隳则不复重兴，唯有帝制 中国自公元前221年秦帝国建立迨至1911年辛亥革命爆发，其 问虽历经数番朝代兴衰隆替，但一个相似的帝国政体却得以延 运续祚、绵久不绝。 二、早在秦朝统一前后，中国便出现了科层制政府并逐渐 形成和完善了一套择优录用的科层选拔体制(meritocratically selected bureaucracy),远早于欧洲形成类似政制近两千年.① 三、中国有世界几大文明中最为显著的强国家传统。 四、在古代世界的其他地方，军队将领一般拥有决定性的 政治影响力，而在中国帝制时代的大部分时间里，军队由文官控 制，除非内战乱世，武将一般没有干涉政事的能力。 ①马克斯·韦伯(Max Weber,.1951:第61一62页)指出，中国战国时代与近代欧洲都 存在着一个相似的“行政管理理性化”过程。他是最早指出这一点的学者之一