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小平同志在一改革开放就讲,党政关系必须要弄清楚,所以我们国家现在加强的是党的 领导的作用,而不是让每一个党的具体的负责人都行使公权利里面的这种权利,你不解决这 个问题怎么行啊?党的权利的监督的机制怎么样来完成呀? 像这些问题是我们进一步需要来思考的 那么第二个呢就是刚才我说的潜规则和土政策了。法治的一个很大的天敌就是潜规则和 土政策。中国的潜规则太多,而潜规则背后是各种各样的腐败,是吧。法律作为全国大家都 必须要执行的东西,但是到了下面,你去看一看,到了乡里面,到了村里面,它走样了多少 啊?有些合乎他利益的话,他就是层层加码,是吧,不合乎他利益他减码,合乎他利益他就 层层加码,我想这些问题都需要我们很好思考。 那么第二个问题我们来思考一下现在有什么问题,就是国家和社会的关系,是吧。尽量 减少国家不必要的干预,尽量给社会更多的自治。那么我觉得从现在我们回思起来这30年, 也有两条可以来思考的,一个怎么就是转变政府的职能,我想经济学家很多人感到这个问题, 市场改革到了今天进一步的阻力是什么呀? 吴敬涟教授也好,我在上次北大博士后那次论坛,厉以宁教授谈也好,都提到了市场改 革的下一步如何改变政府职能,还是个最重要的一个观念,是吧。当然美国的金融危机表明, 美国现在也实行了更多的凯恩斯主义,或者说更多地实行了国家干预,或者有人说美国可能 比中国还社会主义,是不是,不管他是怎么说法,咱们现在来看确实有一个趋势,在经济危 机下面政府加强了它的干预的力量 但是中国应该说从整个市场来看还是国家干预过多,本来国家应该更多创造了你的秩 序,现在国家把资源更多地它希望能够来控制。 我想这些就是问题呀 本来应该国家更多地拿出钱来搞点公共产品,是吧,解决了教育的、医疗的,但是各级 政府为了要钱,他也得没钱过不了日子啊,所以他往往就希望在资源方面能够来享有,是吧, 来取得资源,来谋得利益 我想在这些问题上,表明了我们政府的职能还要改变,有限政府,有限政府,不是讲它 责任怎么有限,是讲它权力是有限的呀,有些不是它所干预的领域,它不应该去干预呀,这 部分问题确实很多。 第三个问题呢,我想就是涉及到公权和私权,是吧,我想公权和私权,在我刚才讲的过 程中,也已经讲到了,现在私权被公权的侵犯的现象还是比比皆是 我就拿奥运期间北京的为了使得环境比较好,能够有一个很好的不被污染的天空,或者 说我们要有一个更好的交通的不太拥堵,是吧,我们实行了单双号,要是从法律角度来说, 我觉得完全必要,这也可以叫做公共利益需要吧,是不是,但是公共利益需要了以后,要不 要补偿啊?北京市市政府答应补偿了小平同志在一改革开放就讲,党政关系必须要弄清楚,所以我们国家现在加强的是党的 领导的作用,而不是让每一个党的具体的负责人都行使公权利里面的这种权利,你不解决这 个问题怎么行啊?党的权利的监督的机制怎么样来完成呀? 像这些问题是我们进一步需要来思考的。 那么第二个呢就是刚才我说的潜规则和土政策了。法治的一个很大的天敌就是潜规则和 土政策。中国的潜规则太多,而潜规则背后是各种各样的腐败,是吧。法律作为全国大家都 必须要执行的东西,但是到了下面,你去看一看,到了乡里面,到了村里面,它走样了多少 啊?有些合乎他利益的话,他就是层层加码,是吧,不合乎他利益他减码,合乎他利益他就 层层加码,我想这些问题都需要我们很好思考。 那么第二个问题我们来思考一下现在有什么问题,就是国家和社会的关系,是吧。尽量 减少国家不必要的干预,尽量给社会更多的自治。那么我觉得从现在我们回思起来这 30 年, 也有两条可以来思考的,一个怎么就是转变政府的职能,我想经济学家很多人感到这个问题, 市场改革到了今天进一步的阻力是什么呀? 吴敬涟教授也好,我在上次北大博士后那次论坛,厉以宁教授谈也好,都提到了市场改 革的下一步如何改变政府职能,还是个最重要的一个观念,是吧。当然美国的金融危机表明, 美国现在也实行了更多的凯恩斯主义,或者说更多地实行了国家干预,或者有人说美国可能 比中国还社会主义,是不是,不管他是怎么说法,咱们现在来看确实有一个趋势,在经济危 机下面政府加强了它的干预的力量。 但是中国应该说从整个市场来看还是国家干预过多,本来国家应该更多创造了你的秩 序,现在国家把资源更多地它希望能够来控制。 我想这些就是问题呀。 本来应该国家更多地拿出钱来搞点公共产品,是吧,解决了教育的、医疗的,但是各级 政府为了要钱,他也得没钱过不了日子啊,所以他往往就希望在资源方面能够来享有,是吧, 来取得资源,来谋得利益。 我想在这些问题上,表明了我们政府的职能还要改变,有限政府,有限政府,不是讲它 责任怎么有限,是讲它权力是有限的呀,有些不是它所干预的领域,它不应该去干预呀,这 部分问题确实很多。 第三个问题呢,我想就是涉及到公权和私权,是吧,我想公权和私权,在我刚才讲的过 程中,也已经讲到了,现在私权被公权的侵犯的现象还是比比皆是。 我就拿奥运期间北京的为了使得环境比较好,能够有一个很好的不被污染的天空,或者 说我们要有一个更好的交通的不太拥堵,是吧,我们实行了单双号,要是从法律角度来说, 我觉得完全必要,这也可以叫做公共利益需要吧,是不是,但是公共利益需要了以后,要不 要补偿啊?北京市市政府答应补偿了
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