7.5征税中的公平与效率 7.5.1税收应以公平为本 税收公平的含义——普遍征税与平等征税 7.5.1.1普遍征税 指征税遍及税收管辖权之内的所有法人和自 然人,即所有有纳税能力的人都应毫无例外地 纳税。 7.5.1.2平等征税 国家征税的比例或数额与纳税人的负担能力 相称(量能纳税)7．5征税中的公平与效率 7．5．1税收应以公平为本 • 税收公平的含义——普遍征税与平等征税 7．5．1．1普遍征税 ——指征税遍及税收管辖权之内的所有法人和自 然人，即所有有纳税能力的人都应毫无例外地 纳税。 7．5．1．2平等征税 ——国家征税的比例或数额与纳税人的负担能力 相称（量能纳税）