2.1 缺乏身体活动已成为全球范围死亡的第四位主要危险因素(占全球死亡 身体活动的公共卫生意义因的6%)、仅次于高血压(占13%)、烟草使用(占9%)和高血糖(占 6%)。超重和肥胖占全球死因的5%(1) 许多国家缺乏身体活动的情况在不断加重,并对全世界范围内人们的总 体健康状况以及心血管疾病、糖尿病和癌症等慢性病患病率及其危险因素 (如高血压、高血糖和超重)等具有重要影响。据估计,大约21%-25%的乳 腺癌和直肠癌、27%的糖尿病和30%缺血性心脏病可以归因于缺乏身体活动 (1)。此外,慢性非传染性疾病目前已构成全球近50%的疾病负担,每10例死 中约有6例归因于慢性非传染性疾病(2)。 全球健康水平目前受三个趋势的影响:人口老龄化、无序的快速城市化 和全球化。这些趋势均导致了不健康的生存环境和行为方式。结果是,慢性 非传染性疾病及其危险因素患病率的增长成为全球性的问题,对低收入和中 等收入国家也构成了威胁。目前这些国家接近45%的成人疾病负担归因于 慢性非传染性疾病。许多中、低收入国家开始面临传染病和非传染性疾病的 双重负担,其医疗体系也被迫同时应付这两类疾病的治疗费用。 证据表明有规律的进行身体活动可以减少患冠心病、卒中、2型糖尿 病、高血压、结肠癌、乳腺癌和抑郁症的风险。此外,身体活动是能量消耗 的关键决定因素,因而也是维持能量平衡和控制体重的基础(1-6) 2.2 2004年5月,第57届世界卫生大会通过了WHA57.17号决议“饮食、 身体活动有益健康政策的身体活动与健康全球战略”(DPAS),敦促成员国制订本国的身体活动行动 推行 计划和政策,以增加国民的身体活动水平(5)。2008年5月,第61届世界卫 生大会又通过了预防和控制慢性非传染性疾病的决议和行动计划(7)。 该行动计划呼吁成员国制订以促进健康为目的的国家身体活动指南,鼓 励制订和落实有关政策和干预措施 制订和实施以促进健康为目的的国家身体活动指南 引进交通相关政策,促进采用往返于学校和工作场所的使身体活动 和安全的交通方式,如步行或骑车 保障上述使身体活动的上下班交通方式所需自然环境的安全性,并 为休闲时间的身体活动提供空间。 动计划呼吁WHO为成员国在实施或加强国家行动等方面提供技术支 持,以减少慢性非传染性疾病危险因素。10 缺乏身体活动已成为全球范围死亡的第四位主要危险因素（占全球死亡 归因的6%）、仅次于高血压（占13%）、烟草使用（占9%）和高血糖（占 6%）。超重和肥胖占全球死因的5% (1)。 许多国家缺乏身体活动的情况在不断加重, 并对全世界范围内人们的总 体健康状况以及心血管疾病、糖尿病和癌症等慢性病患病率及其危险因素 （如高血压、高血糖和超重）等具有重要影响。据估计, 大约21%~25%的乳 腺癌和直肠癌、27%的糖尿病和30%缺血性心脏病可以归因于缺乏身体活动 (1)。此外, 慢性非传染性疾病目前已构成全球近50%的疾病负担, 每10例死 亡中约有6例归因于慢性非传染性疾病 (2)。 全球健康水平目前受三个趋势的影响：人口老龄化、无序的快速城市化 和全球化。这些趋势均导致了不健康的生存环境和行为方式。结果是, 慢性 非传染性疾病及其危险因素患病率的增长成为全球性的问题, 对低收入和中 等收入国家也构成了威胁。目前这些国家接近45%的成人疾病负担归因于 慢性非传染性疾病。许多中、低收入国家开始面临传染病和非传染性疾病的 双重负担, 其医疗体系也被迫同时应付这两类疾病的治疗费用。 证据表明有规律的进行身体活动可以减少患冠心病、卒中、2型糖尿 病、高血压、结肠癌、乳腺癌和抑郁症的风险。此外, 身体活动是能量消耗 的关键决定因素, 因而也是维持能量平衡和控制体重的基础 (1-6)。 2004年5月, 第57届世界卫生大会通过了WHA57.17号决议“饮食、 身体活动与健康全球战略”（DPAS）, 敦促成员国制订本国的身体活动行动 计划和政策, 以增加国民的身体活动水平 (5)。2008年5月, 第61届世界卫 生大会又通过了预防和控制慢性非传染性疾病的决议和行动计划 (7)。 该行动计划呼吁成员国制订以促进健康为目的的国家身体活动指南, 鼓 励制订和落实有关政策和干预措施： • 制订和实施以促进健康为目的的国家身体活动指南； • 引进交通相关政策, 促进采用往返于学校和工作场所的使身体活动 和安全的交通方式, 如步行或骑车； • 保障上述使身体活动的上下班交通方式所需自然环境的安全性, 并 为休闲时间的身体活动提供空间。 行动计划呼吁WHO为成员国在实施或加强国家行动等方面提供技术支 持, 以减少慢性非传染性疾病危险因素。 2.1 身体活动的公共卫生意义 2.2 身体活动有益健康政策的 推行