使用制度改革，实行土地有偿使用，启动和发展土地市场。开展土地利用动态监测，监督保证 土地利用总体规划的实施。(4个方面，每点2分) 3.答：编制复垦规划一般分四个阶段：(1)待复垦土地的勘测和综合调查阶段；(2)待复垦 土地的适宜性评价阶段；(3)土地复垦规划阶段：(4)土地复垦实施阶段。（每点2分） 五、问答题（每题12分，共24分） 1,答：基本农田保护规划包括三方面内容：首先是基本农田保护方案的编制和保护区的 划定；其次是落实规划方案；最后是制定保护措施(3分)。 基本农田保护方案要在对土地类型和土地利用现状的调查分析的基础上，进行耕地分等 定级，并根据人口发展预测，计算粮食需求，确定耕地保护面积：在土地评价的基础上划分基本 农田保护区(3分)。落实规划方案要将方案逐级分解下达到乡、村，并落实到地块，在田间设 立保护标志(3分)。在保护措施方面，应规定占用基本农田的审批手续和权限；建立基本农田 登记制度、损失补偿制度、地力保养和环境保护制度、基本农田保护区监督检查制度；确立政府 在基本农田保护中的责任，逐级签订基本农田保护责任书直到村委会(3分)。 2,答：在平原干旱地区，往往以渠路为骨架进行规划，程序为：(1)配置作物种植区和轮作 区；(2)确定与公路或居民点相连接的主要田间道路及与干渠相连接的支、斗渠的配置；(3)综 合考虑防风林带的防风要求，向田间及时输水和排水的要求，以及作物种植方向的要求来确定 田块的配置方向：(4)配置护田林带和田间道路网。（每点3分） 2596使用制度改革，实行土地有偿使用，启动和发展土地市场。开展土地利用动态监测，监督保证 土地利用总体规划的实施。(4个方面，每点 2分) 3.答:编制复垦规划一般分四个阶段:(1)待复垦土地的勘测和综合调查阶段;(2)待复垦 土地的适宜性评价阶段 ;(3)土地复垦规划阶段 ;<4)土地复垦实施阶段。(每点 2分 ) 五、问答题(每题 12分，共 24分) 1。答:基本农田保护规划包括三方面内容:首先是基本农田保护方案的编制和保护区的 划定;其次是落实规划方案;最后是制定保护措施(3分)。 基本农田保护方案要在对土地类型和土地利用现状的调查分析的基础上，进行耕地分等 定级，并根据人口发展预测，计算粮食需求，确定耕地保护面积;在土地评价的基础上划分基本 农田保护区(3分)。落实规划方案要将方案逐级分解下达到乡、村，并落实到地块，在田间设 立保护标志(3分)。在保护措施方面，应规定占用基本农田的审批手续和权限;建立基本农田 登记制度、损失补偿制度、地力保养和环境保护制度、基本农田保护区监督检查制度;确立政府 在基本农田保护中的责任，逐级签订基本农田保护责任书直到村委会(3分)。 2，答:在平原干旱地区，往往以渠路为骨架进行规划，程序为:<1)配置作物种植区和轮作 区;<2)确定与公路或居民点相连接的主要田间道路及与干渠相连接 的支 、斗渠的配置;<3)综 合考虑防风林带的防风要求，向田间及时输水和排水的要求，以及作物种植方向的要求来确定 田块的配置方向;(4)配置护田林带和田间道路网。(每点 3分) 2596