转型中的中美关系 中国社会科学院美国研究所牛军 自1970年代中美和解以来,两国关系的基本特征就是一直处于转型的过程 中。这里所谓的“转型”,是指推动中美关系发展的主要动力以及双方关系中的 主要内容,一直在转变。揭示推动中美关系的动力的变化和这种变化赋予中美关 系的一些重要特征,有助于理解今后一个时期中美关系的发展趋势。 中美关系是近50年来的国际关系中极其特殊的双边关系。这首先是因为 两国除了都是“超大型”国家外,难以找到其他重要的共同之处,如:社会发展 阶段不同,历史文化背景迥异,体制难以衔接,国家实力对比悬殊,意识形态对 立,等等 其次是因为自1972年毛泽东与尼克松打开中美和解的大门,两国关系经历 了独特的发展过程:先是为了对付共同威胁而形成了没有内在要求的战略合作关 系;然后在战略合作过程中,逐步产生出发展双边关系的内在动力;再然后开始 在新的基础上追求战略伙伴关系。在这个过程中,中美关系实际上完成了两次重 要的转型。 第一次转型从1972年至冷战结束。以往的研究充分地证明,70年代初促使 中美从对抗走向和解的主要因素,是对付苏联扩张和结束印度支那战争的共同利 益。1在从和解到正常化的过程中,中美之间形成了一种“外力推动型”的关系, 即双方改善关系的动力主要来自于对付共同面临的外部威胁的需要。不过其中有 两个问题被忽略了,而后来的发展证明,它们的影响的确是长期的,有时还是颇 大的。 其一是关于安全战略关系的作用和局限性。中国领导人在七十年代初决定与 美国和解,主要是基于安全战略的考虑,对美政策的调整与国内的极左政策是背 道而驰的。美国领导人同样将安全战略放在首要位置,他们甚至没有考虑,中美 关系是否存在不受战略关系支配的内在价值。事实表明,共同的战略利益只是促 成了中美关系的缓和,而中美关系的正常化是与中国决定改革开放联系在一起 的,在时间上也是完全同步的。 与此相关的第二个问题是,中美走向和解时,在各自社会内部的支持力量非 常薄弱,所以双方都需要采取措施来塑造对方的好形象,以便使对方在本国公众 中至少是可以被接受的。这样做的结果与中美合作必然产生的巨大震动结合在 起,造成了不切实际的幻想和对对方过高的期望,并人们误以为,只要有安全战 略方面的共同利益,就足以使中美关系万古长青。这种心理状态的承重力相当脆 弱,在中美关系逆转时则起到强化误解和敌意的作用。时至今日,这种不健全的 心理状态还在影响对中美关系的理解 第二次转型开始于冷战结束,延续至今。冷战结束给中美关系带来的最大冲 关于中美关系正常化的过程可参阅宫力著:《跨越鸿沟:1969—-1979年中美关系的演变》,河南人民出 版社1992年版转型中的中美关系 中国社会科学院美国研究所 牛军 自 1970 年代中美和解以来,两国关系的基本特征就是一直处于转型的过程 中。这里所谓的“转型”,是指推动中美关系发展的主要动力以及双方关系中的 主要内容,一直在转变。揭示推动中美关系的动力的变化和这种变化赋予中美关 系的一些重要特征,有助于理解今后一个时期中美关系的发展趋势。 (一) 中美关系是近 50 年来的国际关系中极其特殊的双边关系。这首先是因为, 两国除了都是“超大型”国家外,难以找到其他重要的共同之处,如:社会发展 阶段不同,历史文化背景迥异,体制难以衔接,国家实力对比悬殊,意识形态对 立,等等。 其次是因为自 1972 年毛泽东与尼克松打开中美和解的大门,两国关系经历 了独特的发展过程:先是为了对付共同威胁而形成了没有内在要求的战略合作关 系;然后在战略合作过程中,逐步产生出发展双边关系的内在动力;再然后开始 在新的基础上追求战略伙伴关系。在这个过程中,中美关系实际上完成了两次重 要的转型。 第一次转型从 1972 年至冷战结束。以往的研究充分地证明,70 年代初促使 中美从对抗走向和解的主要因素,是对付苏联扩张和结束印度支那战争的共同利 益。1在从和解到正常化的过程中,中美之间形成了一种“外力推动型”的关系, 即双方改善关系的动力主要来自于对付共同面临的外部威胁的需要。不过其中有 两个问题被忽略了,而后来的发展证明,它们的影响的确是长期的,有时还是颇 大的。 其一是关于安全战略关系的作用和局限性。中国领导人在七十年代初决定与 美国和解,主要是基于安全战略的考虑,对美政策的调整与国内的极左政策是背 道而驰的。美国领导人同样将安全战略放在首要位置,他们甚至没有考虑,中美 关系是否存在不受战略关系支配的内在价值。事实表明,共同的战略利益只是促 成了中美关系的缓和,而中美关系的正常化是与中国决定改革开放联系在一起 的,在时间上也是完全同步的。 与此相关的第二个问题是,中美走向和解时,在各自社会内部的支持力量非 常薄弱,所以双方都需要采取措施来塑造对方的好形象,以便使对方在本国公众 中至少是可以被接受的。这样做的结果与中美合作必然产生的巨大震动结合在一 起,造成了不切实际的幻想和对对方过高的期望,并人们误以为,只要有安全战 略方面的共同利益,就足以使中美关系万古长青。这种心理状态的承重力相当脆 弱,在中美关系逆转时则起到强化误解和敌意的作用。时至今日,这种不健全的 心理状态还在影响对中美关系的理解。 第二次转型开始于冷战结束,延续至今。冷战结束给中美关系带来的最大冲 1 关于中美关系正常化的过程可参阅宫力著:《跨越鸿沟:1969——1979 年中美关系的演变》,河南人民出 版社 1992 年版