C、法制管理原则 D、功绩原则 E、党管干部原则 3.问题与应用（能力要求） (1)国家公务员和国家公务员制度的涵义？ (2)建立国家公务员制度的意义是什么？ (3)国家公务员制度的基本原则有哪些？ 第二节 1.主要内容 本节主要讲国家公务员制度的特点以及国家公务员制度的实施对象和机 关。通过与西方国家公务员制度的对比，让学生更明确我国的公务员制度 与西方国家的差异，加深对我因公务员制度的理解。 2.基本概念和知识点 (1)西方国家公务员制度的特色 ①)实行分类管理 ②保持政治中立 ③贳彻公开、平等、竞争原则 ④实行功绩削 ⑤保障公务员权利 (2) 我国公务员制度的特色 ①同传统的人事管理制度比较，国家公务员制度的特点与西方文官制度比 较，有以下几点不同： A、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政 治中立” B、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党 派脱钩 C、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨。 D、我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人 标准。 ②国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的 A、国家公务员制度在科学化 法制化上比传统的人事制度有很大的提高 B、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。 C、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。 D、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。 (3)我国人事制度的历史沿革 (4)国家公务员制度的实施对象和机关 ①国家公务员制度实施对象 ②实施国家公务员制度的机关 3 C、法制管理原则 D、功绩原则 E、党管干部原则 3．问题与应用（能力要求） （1）国家公务员和国家公务员制度的涵义？ （2）建立国家公务员制度的意义是什么？ （3）国家公务员制度的基本原则有哪些？ 第二节 1．主要内容 本节主要讲国家公务员制度的特点以及国家公务员制度的实施对象和机 关。通过与西方国家公务员制度的对比，让学生更明确我国的公务员制度 与西方国家的差异，加深对我国公务员制度的理解。 2．基本概念和知识点 （1）西方国家公务员制度的特色 ①实行分类管理 ②保持政治中立 ③贯彻公开、平等、竞争原则 ④实行功绩制 ⑤保障公务员权利 （2）我国公务员制度的特色 ①同传统的人事管理制度比较，国家公务员制度的特点与西方文官制度比 较，有以下几点不同： A、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政 治中立”。 B、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党 派脱钩”。 C、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨。 D、我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人 标准。 ②国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的： A、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。 B、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。 C、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。 D、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。 （3）我国人事制度的历史沿革 （4）国家公务员制度的实施对象和机关 ①国家公务员制度实施对象 ②实施国家公务员制度的机关