第十单元2学时 主要知识点:自然资源的概念和特点、《土地法》《水法》主要内容 教学手段:讲解自学 具体内容 第一节自然资源保护法概述 自然资源概述 (-)自然资源的概念和特点 自然资源,是指在一定的技术经济条件下自然界中对人类有用的一切物质 和能量如土、水、气、森林、草原、野生动植物等。所谓"对人类有用"是指能 够产生经济价值并提高人类当前和未来福利 自然资源的特征 1、自然资源的可利用性 2、自然资源的自然性 3、自然资源的整体性 (二)我国自然资源的概况 我国人均占有自然资源短缺。我国土地面积接近150亿亩,居世界第三位, 但人均占有土地面积只有131亩,是世界人均占有土地面积45亩的1/3。从 人均实际占有耕地面积来看,我国是世界人均耕地最少的国家之-。12亿国民 人均耕地只有1.4亩,是世界人均耕地面积的1/3。人均草场面积占有为世界人 均占有的1/2。我国水资源相当短缺。全国年平均降雨总量为6.03万亿立方米 河川平均径流量约为2.59万立方米,居世界第88位,只相当于世界人口占有 量的14。矿产资源丰富,其中煤、铁、石油、铜、锡、锑、钨、锰、铅、锌、 汞、钼、稀土等储量,均居世界前列,有些储量占世界第一。但是,人均矿藏量 则很少。 (三)自然资源的分类 我国自然资源分布的范围广泛,种类繁多。为有利于对自然资源依法调整, 根据自然资源的不同属性,可将自然资源分为土地资源、草原资源、森林资源、 矿产资源、野生动植物资源、水资源和渔业资源等类型。按照不同的自然资源特 点和要求,可分为:可更新资源,主要指土地资源、生物资源和水资源;不可更 新资源,主要指矿藏资源,例如,铁、铝、煤、石油等各种金属和非金属矿物 恒定性资源,主要是自然界中尚未被充分利用的自然资源如太阳辐射能、空气、 海潮、风力等 自然资源保护法概述 自然资源保护法的概念: 是指调整人们在自然资源的管理、保护和利用过程中所发生的各种社会关系 的法律规范的总称。它一般是由土地管理法、矿产资源法、森林法、草原法、野 生动植物保护法、水法和渔业法、海洋法、空间法等法律、法规组成 自然资源保护法是调整一定的社会关系和自然规律的法律。其目的,是通过 法律手段,调节人类在开发利用自然资源的活动中所发生的社会关系。 国家制定自然资源保护法的目的就是为了调整自然与社会的关系,实现人类 社会与自然的协调发展 (二)自然资源保护法的特征 1、宏观性 这是自然资源法调整各种社会关系的理论基础。各种自然资源法规必须按照 资源配置的宏观要求规定人们在开发、利用和保护自然资源过程中的行为规则, 这是自然资源管理法的重要特征 2、综合性 自然资源法一般包括《土地法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》《水 法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、《野生珍稀植物保护法》《自然保护区法》第十单元 2 学时 主要知识点：自然资源的概念和特点、《土地法》、《水法》主要内容 教学手段：讲解自学 具体内容： 第一节 自然资源保护法概述 一、自然资源概述 （一）自然资源的概念和特点 自然资源，是指在一定的技术经济条件下,自然界中对人类有用的一切物质 和能量,如土、水、气、森林、草原、野生动植物等。所谓"对人类有用",是指能 够产生经济价值并提高人类当前和未来福利。 自然资源的特征： 1、自然资源的可利用性 2、自然资源的自然性 3、自然资源的整体性 （二）我国自然资源的概况 我国人均占有自然资源短缺。我国土地面积接近 150 亿亩，居世界第三位， 但人均占有土地面积只有 13.1 亩，是世界人均占有土地面积 45 亩的 1/3。从 人均实际占有耕地面积来看，我国是世界人均耕地最少的国家之一。12 亿国民 人均耕地只有 1.4 亩，是世界人均耕地面积的 1/3。人均草场面积占有为世界人 均占有的 1/2。我国水资源相当短缺。全国年平均降雨总量为 6.03 万亿立方米， 河川平均径流量约为 2.59 万立方米，居世界第 88 位，只相当于世界人口占有 量的 1/4。矿产资源丰富，其中煤、铁、石油、铜、锡、锑、钨、锰、铅、锌、 汞、钼、稀土等储量，均居世界前列，有些储量占世界第一。但是，人均矿藏量 则很少。 （三）自然资源的分类 我国自然资源分布的范围广泛，种类繁多。为有利于对自然资源依法调整， 根据自然资源的不同属性，可将自然资源分为土地资源、草原资源、森林资源、 矿产资源、野生动植物资源、水资源和渔业资源等类型。按照不同的自然资源特 点和要求，可分为：可更新资源，主要指土地资源、生物资源和水资源；不可更 新资源，主要指矿藏资源，例如，铁、铝、煤、石油等各种金属和非金属矿物； 恒定性资源，主要是自然界中尚未被充分利用的自然资源，如太阳辐射能、空气、 海潮、风力等。 二、自然资源保护法概述 （一）自然资源保护法的概念： 是指调整人们在自然资源的管理、保护和利用过程中所发生的各种社会关系 的法律规范的总称。它一般是由土地管理法、矿产资源法、森林法、草原法、野 生动植物保护法、水法和渔业法、海洋法、空间法等法律、法规组成。 自然资源保护法是调整一定的社会关系和自然规律的法律。其目的，是通过 法律手段，调节人类在开发利用自然资源的活动中所发生的社会关系。 国家制定自然资源保护法的目的就是为了调整自然与社会的关系，实现人类 社会与自然的协调发展。 （二）自然资源保护法的特征 1、宏观性： 这是自然资源法调整各种社会关系的理论基础。各种自然资源法规必须按照 资源配置的宏观要求规定人们在开发、利用和保护自然资源过程中的行为规则， 这是自然资源管理法的重要特征。 2、综合性： 自然资源法一般包括《土地法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《水 法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、《野生珍稀植物保护法》、《自然保护区法》