发企业推进智能制造的内生动力。发挥政府在规划布局、政 策引导等方面的积极作用,形成公平市场竞争的发展环境。 坚持创新驱动、开放合作。建立健全创新体系,推进产 学硏用协同创新,激发企业创新创业活力,加强智能制造技 术、装备与模式的创新突破。坚持互利共嬴,扩大对外开放, 加强在标准制定、人才培养、知识产权等方面国际交流合作。 坚持统筹规划、系统推进。统筹整合优势资源,加強顶 层设计,调动各方积极性,协调推进。针对制造业薄弱与关 键环节,系统部署关键技术裝备创新、试点示范、标准化、 工业互联网建设等系列举措,推进智能制造发展。 坚持遵循规律、分类施策。立足国情,准确把握智能制 造的发展规律,因势利导,引导行业循序渐进推进智能化。 针对不同地区、行业、企业发展基础、阶段和水平差异,加 强分类施策、分层指导,加快推动传统行业改造、重点领域 升级、制造业转型。 (三)发展目标 2025年前,推进智能制造发展实施“两步走”战略 第一步,到2020年,智能制造发展基础和支撑能力明显增 强,传统制造业重点领域基本实现数字化制造,有条件、有 基础的重点产业智能转型取得明显进展;第二步,到2025 年,智能制造支撑体系基本建立,重点产业初步实现智能转 型4 发企业推进智能制造的内生动力。发挥政府在规划布局、政 策引导等方面的积极作用，形成公平市场竞争的发展环境。 坚持创新驱动、开放合作。建立健全创新体系，推进产 学研用协同创新，激发企业创新创业活力，加强智能制造技 术、装备与模式的创新突破。坚持互利共赢，扩大对外开放， 加强在标准制定、人才培养、知识产权等方面国际交流合作。 坚持统筹规划、系统推进。统筹整合优势资源，加强顶 层设计，调动各方积极性，协调推进。针对制造业薄弱与关 键环节，系统部署关键技术装备创新、试点示范、标准化、 工业互联网建设等系列举措，推进智能制造发展。 坚持遵循规律、分类施策。立足国情，准确把握智能制 造的发展规律，因势利导，引导行业循序渐进推进智能化。 针对不同地区、行业、企业发展基础、阶段和水平差异，加 强分类施策、分层指导，加快推动传统行业改造、重点领域 升级、制造业转型。 （三）发展目标 2025 年前，推进智能制造发展实施“两步走”战略： 第一步，到 2020 年，智能制造发展基础和支撑能力明显增 强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有 基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到 2025 年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转 型