4、缺乏协调机构的后果是什么？ 遇到一个事件，涉及到不同部门的时候，最终需要听哪一个部门的？例如现在正在进行 的康菲事件，这并不是单一事件，是一个复合性灾难，必然需要不同部门去协调。第一个海 洋环境污染，渔政部门应当考虑要怎样把渔业资源的损失降到最低，那就需要把溢油的面积 限制到最小，而有能力这么做的是海监部门。漏油事故后，港口的所有船只要进出，航道是 不是要变？会不会有安全方面的忧虑，又需要由海事部门来协调。国内最缺乏的就是这个机 制。 环境保护必须从小地方做起。海洋有再生能力，谁都不可否认，但目前的污染己经超过 了它自净的能力，如果所有的作为都是在可持续范围之内，就不会像现在这么严重。我们需 要think it out of the box(意为“开阔思路”)，站在更高点上。国人的海洋意识不够。 中华民族一直是以中原为主的农业国家，耕者有其田是国人的传统观念。可是，我们的领士 不单纯只是陆地，海域也是。总面积三百万平方公里的蓝色国土，相当于陆地国土面积的 分之一，绝不可忽视 思考题 1、海洋生态经济功能有哪些？有哪些潜在功能还没有得到利用？ 2、有哪些海洋生态经济功能保护措施？ 3.2松花江水污染事件中信息流障碍分析 2005年11一12月，中国松花江发生苯污染事件。危机传播的信息分为识别信息和应对 信息两类。这次城市生态危机的信息流障碍，前期在吉林省政府方面主要表现为“内紧外松 的传播政策和地方保护主义，后期在黑龙江省政府方面，主要表现为“政绩意识”和对人民 知情权的轻视。在国际层面，国家环保局没有及时向俄罗斯方面通报危机识别信息，缺乏国 际环保的责任意识。在涉及公共利益的危机事件中，信息公开是基本原则，不公开则是例外 一、事件报道回顷 2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生操炸，成百吨苯流 入松花江，最高检测浓度超过安全标淮108倍。随者下泻的减缓，污染带从80公里蔓延到 200公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江 俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件， 并殃及外国。 我国传媒关于这一事件的报道可以大致分以下几个阶段：第一阶段11月14一18日，这 四家媒体的报道限于吉林石化公司爆炸事件本身：第二阶段11月19一21日，因为没有新的 新闻源，四家媒体处于共同的沉默期，其中《吉林日报》的沉默持续到11月23日：11月 22一28日为第三阶段，三家媒体的报道对象由吉林转向哈尔滨，关注哈尔滨宣布四天停水 的事件，并溪渐与吉林的爆炸联系起来。《吉林日报》在这一阶段报道主题是吉林的环保和 4、缺乏协调机构的后果是什么? 遇到一个事件，涉及到不同部门的时候，最终需要听哪一个部门的?例如现在正在进行 的康菲事件，这并不是单一事件，是一个复合性灾难，必然需要不同部门去协调。第一个海 洋环境污染，渔政部门应当考虑要怎样把渔业资源的损失降到最低，那就需要把溢油的面积 限制到最小，而有能力这么做的是海监部门。漏油事故后，港口的所有船只要进出，航道是 不是要变?会不会有安全方面的忧虑，又需要由海事部门来协调。国内最缺乏的就是这个机 制。 环境保护必须从小地方做起。海洋有再生能力，谁都不可否认，但目前的污染已经超过 了它自净的能力，如果所有的作为都是在可持续范围之内，就不会像现在这么严重。我们需 要 think it out of the box (意为“开阔思路”)，站在更高点上。 国人的海洋意识不够。 中华民族一直是以中原为主的农业国家，耕者有其田是国人的传统观念。可是，我们的领土 不单纯只是陆地，海域也是。总面积三百万平方公里的蓝色国土，相当于陆地国土面积的三 分之一，绝不可忽视。 思考题 1、海洋生态经济功能有哪些？有哪些潜在功能还没有得到利用？ 2、有哪些海洋生态经济功能保护措施？ 3.2 松花江水污染事件中信息流障碍分析 2005 年 11－12 月，中国松花江发生苯污染事件。危机传播的信息分为识别信息和应对 信息两类。这次城市生态危机的信息流障碍，前期在吉林省政府方面主要表现为“内紧外松” 的传播政策和地方保护主义，后期在黑龙江省政府方面，主要表现为“政绩意识”和对人民 知情权的轻视。在国际层面，国家环保局没有及时向俄罗斯方面通报危机识别信息，缺乏国 际环保的责任意识。在涉及公共利益的危机事件中，信息公开是基本原则，不公开则是例外。 一、事件报道回顾 2005 年 11 月 13 日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流 入松花江，最高检测浓度超过安全标准 108 倍。随着下泻的减缓，污染带从 80 公里蔓延到 200 公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江 俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件， 并殃及外国。 我国传媒关于这一事件的报道可以大致分以下几个阶段：第一阶段 11 月 14－18 日，这 四家媒体的报道限于吉林石化公司爆炸事件本身；第二阶段 11 月 19－21 日，因为没有新的 新闻源，四家媒体处于共同的沉默期，其中《吉林日报》的沉默持续到 11 月 23 日；11 月 22－28 日为第三阶段，三家媒体的报道对象由吉林转向哈尔滨，关注哈尔滨宣布四天停水 的事件，并逐渐与吉林的爆炸联系起来。《吉林日报》在这一阶段报道主题是吉林的环保和