范围，把同违法分子进行斗争的任务交给司法机关。 国家机关的结构、工作作风和工作方法如何适应经济建设的 需要问题，是列宁极为关心的一个问题。列宁在《关于改革人民委 员会、劳动国防委员会和小人民委员会的工作问题》一组文献中尖 锐地指出，苏维埃国家机关最大的缺点是对执行情况缺乏检查，官 僚主义积习造成滥发文件、空谈法令、乱下指示，把理应生气勃勃 的工作淹没在浩如烟海的公文之中。列宁认为，国家机关卓有成效 地工作的一个极其重要条件是经常检查已经通过的决议的执行情 况。他一再强调政府机关领导人员的主要任务是检查执行情况，检 查工作的实际效果，考核和选拔人才。他主张彻底改革工作制度， 建立个人负责制，消除无人负责的现象。他写道：“通过对人的考核 和对实际工作的检查同腐败的官僚主义和拖拉作风作斗争；毫不 留情地赶走多余的官员，压缩编制，撤换不认真学习管理工作的共 产党员，—— 人民委员和人民委员会、人民委员会主席和副主席的 工作方针就应该是这样。”（本卷第３９５页）他认为这样的改革能使 政府的工作节奏快十倍。在《关于工农检查院的任务、对任务的理 解和执行的问题》一文中，列宁指出工农检查院的任务主要不是 “捕捉”和“揭发”缺点，而是善于及时纠正缺点，为此必须研究并掌 握各机关、企业部门处理工作的情况，及时地作一些必要的切实的 改变并真正贯彻下去。他还要求工农检查院通过认真的检查工作 培养出一批有经验和懂行的领导人员。 新经济政策的实施需要改组工会，使其适应新的情况。列宁的 《关于工会在新经济政策条件下的作用和任务的提纲草案》就是为 此而写的。这个《提纲草案》实质上是１９２１年工会问题争论的总 结。它不仅制定了新时期工会工作的纲领，而且提出了许多重要理 前 言 范围，把同违法分子进行斗争的任务交给司法机关。 国家机关的结构、工作作风和工作方法如何适应经济建设的 需要问题，是列宁极为关心的一个问题。列宁在《关于改革人民委 员会、劳动国防委员会和小人民委员会的工作问题》一组文献中尖 锐地指出，苏维埃国家机关最大的缺点是对执行情况缺乏检查，官 僚主义积习造成滥发文件、空谈法令、乱下指示，把理应生气勃勃 的工作淹没在浩如烟海的公文之中。列宁认为，国家机关卓有成效 地工作的一个极其重要条件是经常检查已经通过的决议的执行情 况。他一再强调政府机关领导人员的主要任务是检查执行情况，检 查工作的实际效果，考核和选拔人才。他主张彻底改革工作制度， 建立个人负责制，消除无人负责的现象。他写道：“通过对人的考核 和对实际工作的检查同腐败的官僚主义和拖拉作风作斗争；毫不 留情地赶走多余的官员，压缩编制，撤换不认真学习管理工作的共 产党员，—— 人民委员和人民委员会、人民委员会主席和副主席的 工作方针就应该是这样。”（本卷第３９５页）他认为这样的改革能使 政府的工作节奏快十倍。在《关于工农检查院的任务、对任务的理 解和执行的问题》一文中，列宁指出工农检查院的任务主要不是 “捕捉”和“揭发”缺点，而是善于及时纠正缺点，为此必须研究并掌 握各机关、企业部门处理工作的情况，及时地作一些必要的切实的 改变并真正贯彻下去。他还要求工农检查院通过认真的检查工作 培养出一批有经验和懂行的领导人员。 新经济政策的实施需要改组工会，使其适应新的情况。列宁的 《关于工会在新经济政策条件下的作用和任务的提纲草案》就是为 此而写的。这个《提纲草案》实质上是１９２１年工会问题争论的总 结。它不仅制定了新时期工会工作的纲领，而且提出了许多重要理 前 言