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方面正确认识收入分配差距,我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分 配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同,所起的作用和所做的贡献大小 也不同,把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外,应该鼓励按生产要素进行分 配,在效率优先,兼顾公平的分配原则下,按贡献大小进行分配。如果不讲贡献大小,而是 只讲平均分配,那就不可能达到共同富裕的目标,而只会仍然是共同贫穷。今天我们收入差 距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步,因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经 过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会,因而解决当前中国收 入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法,而是要在加快经济发展,积极地从事“财富创 造”的同时,给低收入者更多的能力和机会,给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕社 会分配领域中收入差距的过分扩大,甚至两极分化的现象,可能引发社会问题。总的来说, 当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的,并非都是合理的制度安排的结果,其中也存 在许多不合理和非法的因素。其一,初次分配过程中存在许多不平等的竞争,如最为突出的 各种形式的行业垄断的存在;其二,收入分配再分配的手段和功能严重不足,例如对高收入 调节不力,对低收入阶层缺乏有效保护;其三,灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问 题突出,打击力度远远不够:其四,由于地域差别的存在,东部地区比西部地区收入高,地 区收入差距拉大。应该说,中国收入分配差距的出现是国民经济整体发展和提高的结果,是 构建现代市场经济体制的结果,是社会主义初级阶段的必然结果,同时也是社会不公正现象 的结果。从整体上看,中国的收入分配差距是社会范畴问题,其本质是劳动者先富和后富的 关系,不是阶级对立的结果,经济因素即生产力发展水平起决定的作用。 二是合理调节收入分配差距。形成现在收入分配不合理的格局,原因是多方面的,因此, 利用税收、财政等手段,调节地区、行业、部门的收入差距,缩小东、中、西部的收入差别 也必须综合治理, 第一,要深化收入分配制度的改革,从源头上解决好初次分配问题:第二,坚持效率优 先、兼顾公平的原则,强化国家对收入分配的宏观调控功能:第三,要关注社会弱势群体, 千方百计扩大就业,解决由失业导致的贫困问题:第四,要严厉打击贪污腐败、权钱交易等 各种非法攫取社会财富的行为;第五,要以共同富裕为目标,扩大中等收入者的比重,提高 低收入者的收入水平 总之,合理调节收入分配差距,发展经济是根本途径,“三个有利于”体现得越充分, 消除贫富差距过大的社会条件就越具备,就越能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的 功能。我们既不能搞平均主义,也要防止岀现两极分化,既要让一部分人先富起来,又要最 终实现共同富裕 6.如何理解走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展的重大意义? 实现工业化,是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。新型工业化道路是相对于传 统工业化道路而言的,其新型性在于:它是以信息化带动的工业化,是以科技进步为动力、 以提高经济效益和市场竞争力为中心的工业化,是注重经济发展冋资源环境相协调、坚持城4 一方面正确认识收入分配差距,我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分 配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同,所起的作用和所做的贡献大小 也不同,把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外,应该鼓励按生产要素进行分 配,在效率优先,兼顾公平的分配原则下,按贡献大小进行分配。如果不讲贡献大小,而是 只讲平均分配,那就不可能达到共同富裕的目标,而只会仍然是共同贫穷。今天我们收入差 距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步,因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经 过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会,因而解决当前中国收 入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法,而是要在加快经济发展,积极地从事“财富创 造”的同时,给低收入者更多的能力和机会,给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕社 会分配领域中收入差距的过分扩大,甚至两极分化的现象,可能引发社会问题。总的来说, 当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的,并非都是合理的制度安排的结果,其中也存 在许多不合理和非法的因素。其一,初次分配过程中存在许多不平等的竞争,如最为突出的 各种形式的行业垄断的存在;其二,收入分配再分配的手段和功能严重不足,例如对高收入 调节不力,对低收入阶层缺乏有效保护;其三,灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问 题突出,打击力度远远不够;其四,由于地域差别的存在,东部地区比西部地区收入高,地 区收入差距拉大。应该说,中国收入分配差距的出现是国民经济整体发展和提高的结果,是 构建现代市场经济体制的结果,是社会主义初级阶段的必然结果,同时也是社会不公正现象 的结果。从整体上看,中国的收入分配差距是社会范畴问题,其本质是劳动者先富和后富的 关系,不是阶级对立的结果,经济因素即生产力发展水平起决定的作用。 二是合理调节收入分配差距。形成现在收入分配不合理的格局,原因是多方面的,因此, 利用税收、财政等手段,调节地区、行业、部门的收入差距,缩小东、中、西部的收入差别, 也必须综合治理。 第一,要深化收入分配制度的改革,从源头上解决好初次分配问题;第二,坚持效率优 先、兼顾公平的原则,强化国家对收入分配的宏观调控功能;第三,要关注社会弱势群体, 千方百计扩大就业,解决由失业导致的贫困问题;第四,要严厉打击贪污腐败、权钱交易等 各种非法攫取社会财富的行为;第五,要以共同富裕为目标,扩大中等收入者的比重,提高 低收入者的收入水平。 总之,合理调节收入分配差距,发展经济是根本途径,“三个有利于”体现得越充分, 消除贫富差距过大的社会条件就越具备,就越能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的 功能。我们既不能搞平均主义,也要防止出现两极分化,既要让一部分人先富起来,又要最 终实现共同富裕。 6.如何理解走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展的重大意义? 实现工业化,是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。新型工业化道路是相对于传 统工业化道路而言的,其新型性在于:它是以信息化带动的工业化,是以科技进步为动力、 以提高经济效益和市场竞争力为中心的工业化,是注重经济发展同资源环境相协调、坚持城
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