以党代政阶段 1962年,毛泽东在“七千人大会”上 说,“工、农、商、学、兵、政、党这 七个方面,党是领导一切的。”文革进 步把党领导一切的体制推向极端,这 种“以党代政”的体制甚至到1980年都 没有得到根本的改变。(陈祥骥,2006) ■以党代政:党排挤了人大、司法、行政 的合法地位与权力,“党领导一切”以党代政阶段 ◼ 1962年，毛泽东在“七千人大会”上 说，“工、农、商、学、兵、政、党这 七个方面，党是领导一切的。”文革进 一步把党领导一切的体制推向极端，这 种“以党代政”的体制甚至到1980年都 没有得到根本的改变。（陈祥骥，2006） ◼ 以党代政：党排挤了人大、司法、行政 的合法地位与权力，“党领导一切”