2.实体性基本原则。 3.程序性基本原则 学习目标: 1.了解行政法基本原则的概念、性质、功能,关于行政法基本原则的各种观点,行政 公开、公正、公平原则,尊重和保障人权原则,越权无效原则。 2.掌握依法行政原则、法律保留原则、法律优先原则、比例原则、信赖保护原则、正 当法律程序原则。 作业:结合教材与参考书目消化课堂学习内容,阅读有关行政法基本原则的论文,学习 相关案例。 知识单元3:行政法律关系主体 参考学时:6学时 学习内容: 1.行政主体。 2.公务员制度。 3.行政相对人 学习目标: 1.了解行政机关的性质、特征、分类、责权、体系,行政组织、行政机关、行政机构 的区别与联系,受委托组织,公务员的权利与义务,行政相对人的法律地位、权利与义务。 2.掌握行政法律关系主体、行政主体、行政相对人、直接相对人、间接相对人、法律 法规授权组织、受委托组织、公务员等概念,行政主体的范围,派出机关、派出机构及二者 的区别,全垂直、半垂直领导部门,法律法规授权组织的范围及与受委托组织的区别,公务 员的范围、分类、进入与退出机制、回避制度、人事处理与处分、二级申诉制、聘任制与人 事争议仲裁制度,特别权力关系理论,公务员公务行为与个人行为的区分 作业:结合教材与参考书目消化课堂学习内容,阅读有关行政主体制度、公务员制度的 论文,学习理解相关案例。 知识单元4:行政行为概述 参考学时:4学时 学习内容: 1.行政行为的概念、特征、分类。 2.行政行为的成立要件和合法要件 3.行政行为的效力。 4.行政行为的无效、撤销、废止 学习目标: 1.了解行政行为的特征,行政行为的分类,行政行为的成立要件、合法要件,对行政 行为的违法性进行补救的方式 2.掌握行政行为、不作为行政行为、终局行政行为等概念,抽象行政行为与具体行政 行为的区别,行政行为的公定力、确定力、拘束力、执行力,行政行为无效、撤销、废止的2 2．实体性基本原则。 3．程序性基本原则。 学习目标： 1．了解行政法基本原则的概念、性质、功能，关于行政法基本原则的各种观点，行政 公开、公正、公平原则，尊重和保障人权原则，越权无效原则。 2．掌握依法行政原则、法律保留原则、法律优先原则、比例原则、信赖保护原则、正 当法律程序原则。 作业：结合教材与参考书目消化课堂学习内容，阅读有关行政法基本原则的论文，学习 相关案例。 知识单元 3：行政法律关系主体 参考学时：6 学时 学习内容： 1．行政主体。 2．公务员制度。 3．行政相对人。 学习目标： 1．了解行政机关的性质、特征、分类、责权、体系，行政组织、行政机关、行政机构 的区别与联系，受委托组织，公务员的权利与义务，行政相对人的法律地位、权利与义务。 2．掌握行政法律关系主体、行政主体、行政相对人、直接相对人、间接相对人、法律 法规授权组织、受委托组织、公务员等概念，行政主体的范围，派出机关、派出机构及二者 的区别，全垂直、半垂直领导部门，法律法规授权组织的范围及与受委托组织的区别，公务 员的范围、分类、进入与退出机制、回避制度、人事处理与处分、二级申诉制、聘任制与人 事争议仲裁制度，特别权力关系理论，公务员公务行为与个人行为的区分。 作业：结合教材与参考书目消化课堂学习内容，阅读有关行政主体制度、公务员制度的 论文，学习理解相关案例。 知识单元 4：行政行为概述 参考学时：4 学时 学习内容： 1．行政行为的概念、特征、分类。 2．行政行为的成立要件和合法要件。 3．行政行为的效力。 4．行政行为的无效、撤销、废止。 学习目标： 1．了解行政行为的特征，行政行为的分类，行政行为的成立要件、合法要件，对行政 行为的违法性进行补救的方式。 2．掌握行政行为、不作为行政行为、终局行政行为等概念，抽象行政行为与具体行政 行为的区别，行政行为的公定力、确定力、拘束力、执行力，行政行为无效、撤销、废止的