原始创新孕育着科学技术质的变化和发展,是一个民族对人类文 明进步做出显著贡献的重要体现,也是当今世界科技竞争的制高 点。筑牢我国科学技术大厦,必须对基础研究实行长期稳定支持 和超前部署。科学筹划基础研究“十三五”发展,对于加快推进 原始创新、蓄积长远发展原动力、支撑和引领创新驱动的新经济 打造未来核心竞争力具有重要战略意义。 实施国家自然科学基金制是党和政府应对世界科学技术变革 趋势、推动我国基础研究发展的重要抉择,是改革国家科技体制 优化科技资源配置的战略举措,是尊重科学家主体地位、推进科 学民主管理的重要里程碑。30年来,科学基金不断探索科技管理 改革,创新资助管理机制,完善同行评议体系,提升资助管理水 平。通过长期持续支持,培育和稳定了高水平人才队伍,涌现了 批有国际影响的重大成果。基础研究整体水平稳步提高,正在 进入从量变到质变、从点的突破到全面提升的重要转折期。“十三 五”期间,科学基金应加强超前部署,全面推进基础研究繁荣发 展,促进产生更多的创新成果和人才,为实施创新驱动发展战略 提供动力 第一篇发展形势 第一章形势与需求 我国基础研究正处于创新发展的新阶段,总体上面临“六期 叠加”的形势,即全球新科技革命和产业变革的历史交汇期、中 国经济和产业提质增效升级的全面转型期、国家发展跨越中等收 入陷阱的战略突围期、创新型囯家建设的关键决胜期、科技体制2 原始创新孕育着科学技术质的变化和发展，是一个民族对人类文 明进步做出显著贡献的重要体现，也是当今世界科技竞争的制高 点。筑牢我国科学技术大厦，必须对基础研究实行长期稳定支持 和超前部署。科学筹划基础研究“十三五”发展，对于加快推进 原始创新、蓄积长远发展原动力、支撑和引领创新驱动的新经济、 打造未来核心竞争力具有重要战略意义。 实施国家自然科学基金制是党和政府应对世界科学技术变革 趋势、推动我国基础研究发展的重要抉择，是改革国家科技体制、 优化科技资源配臵的战略举措，是尊重科学家主体地位、推进科 学民主管理的重要里程碑。30 年来，科学基金不断探索科技管理 改革，创新资助管理机制，完善同行评议体系，提升资助管理水 平。通过长期持续支持，培育和稳定了高水平人才队伍，涌现了 一批有国际影响的重大成果。基础研究整体水平稳步提高，正在 进入从量变到质变、从点的突破到全面提升的重要转折期。“十三 五”期间，科学基金应加强超前部署，全面推进基础研究繁荣发 展，促进产生更多的创新成果和人才，为实施创新驱动发展战略 提供动力。 第一篇 发展形势 第一章 形势与需求 我国基础研究正处于创新发展的新阶段，总体上面临“六期 叠加”的形势，即全球新科技革命和产业变革的历史交汇期、中 国经济和产业提质增效升级的全面转型期、国家发展跨越中等收 入陷阱的战略突围期、创新型国家建设的关键决胜期、科技体制