政宇行埋学厉 )从“统治”到“治 ” 社会历史发展到今天,其管理模式也发生了根本性的变化, 即由“统治”( government)到“治理”( governance)的转变。政 府统治的权力运行方向是自上而下的,它运用政府的政治权 力,通过发号施令,对社会公共事务实行单向度的管理。与 此相反,治理则是一个上下互动的管理过程,它主要通过合 作、协商、伙伴关系、确立认同和共同目标等方式来实现对 社会公共事务的管理,所以治理的权力向度是多元的、相互 的。这种“治理”就是公民社会的自治。 平等对话政治学与行政管理学院 从“统治”到“治 理” 。 1 社会历史发展到今天，其管理模式也发生了根本性的变化， 即由“统治”（government）到“治理”(governance)的转变。政 府统治的权力运行方向是自上而下的，它运用政府的政治权 力，通过发号施令，对社会公共事务实行单向度的管理。与 此相反，治理则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合 作、协商、伙伴关系、确立认同和共同目标等方式来实现对 社会公共事务的管理，所以治理的权力向度是多元的、相互 的。这种“治理”就是公民社会的自治。 平等对话