推进改革,提高潜在增长率 蔡昉陆旸 人们习惯于从需求方认识经济增长的源泉。在潜在增长率下降的情况下, 经济学家可以指出许多经济“新增长点”,关注的主要是城市化和中西部地区 发展中,基础设施建设产生的投资需求;政府想到的则是,促进经济增长的政 策“抓手”,如实施推动投资的产业政策、区域政策和经济刺激计划。毋庸置 疑,投资永远是经济增长的一个重要引擎,政府推动经济增长的政策在一定限 度内也是必要的。但是,在今后保持经济可持续增长中,这种推动经济增长的 思维和实施方式可能不再奏效,甚至可能产生欲速不达的后果。 然而,从供给方着眼,通过改变生产要素供给和提高全要素生产率,可以 提高潜在增长率,进而支撑一个较高的经济增长速度,则是一条可选和必选的 途径。许多人以为经济体制改革只可能在较长时间里见到促增长的效果,其 实,从中国实际出发,有诸多领域的改革的确可以取得立竿见影的增长效果。 换句话说,改革固然有一个更加理想化的终极目标,但是,归根结底还是要靠 其带来的促进经济增长效应才能推动。因此,围绕提高潜在增长率推动改革, 不啻一种充分的激励和强大的动力。 、经济增长减速趋势 改革开放至今,人口红利不仅提供了充足的劳动力供给,而且贯穿于高速 经济增长的每个因素之中。例如,对经济增长作出主要贡献的资本形成,不仅得推进改革，提高潜在增长率 .....，.......:;一…翩阳晒窑'町' 晶吼一 蔡肪陆肠 人们习惯于从需求方认识经济增长的源泉 在潜在增长 下降的情况下， 经济学家可以指出许多经济"新增长点关注的主要是城市化和中西部地区 发展中，基础设施建设产生的投资需求;政府想到的则是，促进经济增长的政 策"抓子如实施推动投资的产业政策、区域政策和经济剌 计划 毋庸置 疑，投资永远是经济增长的 个重要引擎，政府推动经济增长的政策在 定限 度内也是必要的。 是，在今后保持经济可持续增长中，这种推动经济增长的 思维和实施方式可能不再奏效，甚至可能产生欲速不达的后果 ，从供给方着眼，通过改变生产要素供给和提高全要素生产率 ，可 高潜在增长率，进而支撑一个较高的经济增长速度， 则是一条可选和必选的 许多人以为经济体制改革只可能在较长时间里见到促增长的效果，其 实， 从中国实际出发，有诸多领域的改革的 可以取得立竿见影的增长效 换句话说，改革固然有 个更加理想化的终极目标 是，归根结底还是要靠 其带来的促进经济增长效应才能推动 因此 围绕提高潜在增长率椎动改革 不啻 种充 的激励和强 的动 →、经济 减速趋势 改革开放至今，人口红利不仅提供了充足的劳动力供给，而且贯穿于高速 经济 长的 个因素之中 例如，对经济增长作出主要贡献的资本形成 仅得 29