中西部地区相当多的地方财政资金不能足额到位,加重了农民的 筹资负担;基层技术力量薄弱,部分县级供水工程规划的科学性不够, 以传统的单村供水方式为主,水资源利用不合理,工程简陋,难以保 证工程持久良性运行;部分工程建后管理薄弱,管护责任不落实,水 费低于供水成本,尚未形成良性运行机制;水质检测和监督薄弱,许 多工程建成后未进行过水质化验,存在不安全隐患。 (三)农村饮水安全现状及面临的主要问题 为摸清我国农村饮水安全现状及问题,2004年11月~2005年6 月,水利部、国家发展改革委、卫生部在全国组织开展了以县为单元 的农村饮水安全现状调查和逐级复核评估,编制了《全国农村饮水安 全现状调查评估报告》。 1.农村供水现状 根据各地的调查成果,截至2004年底,全国农村分散式供水人口 为58106万人,占农村人口的62%;集中式供水人口为36243万人(主 要为200人以上或日供水能力在20m3以上集中式供水工程的受益人 口),占农村人口的38%。 表1-3 农村供水总体情况 分区 集中式供水人口占农村总人口分散式供水人口占农村总人口 (万人) 比例(%) (万人) 比例(%) 全国 36243 62% 西部 67% 中部 27750 东部 13739 56% 10830 (1)集中式供水基本情况中西部地区相当多的地方财政资金不能足额到位，加重了农民的 筹资负担；基层技术力量薄弱，部分县级供水工程规划的科学性不够， 以传统的单村供水方式为主，水资源利用不合理，工程简陋，难以保 证工程持久良性运行；部分工程建后管理薄弱，管护责任不落实，水 费低于供水成本，尚未形成良性运行机制；水质检测和监督薄弱，许 多工程建成后未进行过水质化验，存在不安全隐患。 （三）农村饮水安全现状及面临的主要问题 为摸清我国农村饮水安全现状及问题，2004 年 11 月～2005 年 6 月，水利部、国家发展改革委、卫生部在全国组织开展了以县为单元 的农村饮水安全现状调查和逐级复核评估，编制了《全国农村饮水安 全现状调查评估报告》。 1．农村供水现状 根据各地的调查成果，截至 2004 年底，全国农村分散式供水人口 为 58106 万人，占农村人口的 62%；集中式供水人口为 36243 万人（主 要为 200 人以上或日供水能力在 20m3 以上集中式供水工程的受益人 口），占农村人口的 38%。 表 1-3 农村供水总体情况 分区 集中式供水人口 (万人) 占农村总人口 比例(%) 分散式供水人口 （万人） 占农村总人口 比例(%) 全国 36243 38% 58106 62% 西部 9479 33% 19526 67% 中部 13025 32% 27750 68% 东部 13739 56% 10830 44% （1）集中式供水基本情况 10