国务院新闻办公室：西藏民主改革50年 目录 前言 一、旧西藏政教合一的封建农奴制社会 二、波澜壮阔的西藏民主改革 三、半个世纪西藏的历史性巨变 结束语 前言 西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。和平解放西藏、驱逐帝国主义侵 略势力出西藏，实行民主改革、废除西藏政教合一的封建农奴制度，是近代以来 中国人民反帝反封建的民族民主革命的重要组成部分，也是中华人民共和国成立 后中国政府面临的重大历史任务。 1959年之前的西藏是一个比欧洲中世纪还要黑暗、落后的政教合一的封 建农奴制社会。十四世达赖喇嘛作为藏传佛教格鲁派首领，也是西藏地方政府首 脑，集政教大权于一身，是西藏封建农奴主阶级的总代表。占西藏总人口不足5% 的农奴主占有着西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口 95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由，遭受着极其残酷的压迫和剥 削，挣扎在极端贫困的悲惨境地中，根本谈不上做人的权利。长期政教合一的封 建农奴制统治室息了西藏社会的生机和活力，使西藏社会日益走向没落和衰败。 1951年，中央人民政府与西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的 协议》（简称《十七条协议》），西藏摆脱了帝国主义侵略势力的羁绊，实现和平 解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。 《十七条协议》肯定了改革西藏社会制度的必要性，强调“西藏地方政府应 自动进行改革”，但是，考虑到西藏的特殊情况，中央人民政府对改革采取了十 分慎重的态度，以极大的耐心、宽容和诚意，劝说、等待西藏地方上层统治集团 主动进行改革。但是，在帝国主义势力策动支持下，西藏上层统治集团的一些人 面对人民日益高涨的民主改革要求，根本反对改革，顽固坚持“长期不改，永远 不改”，企图永远保持政教合一的封建农奴制度，于1959年3月10日公开 撕毁《十七条协议》，悍然发动了全面武装叛乱。在这种情况下，为维护国家的 统一和西藏人民的根本利益，中央人民政府与西藏人民一道坚决平息了武装叛 乱。与此同时，在西藏掀起了一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教 合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时国务院新闻办公室：西藏民主改革 50 年 目录 前言 一、旧西藏政教合一的封建农奴制社会 二、波澜壮阔的西藏民主改革 三、半个世纪西藏的历史性巨变 结束语 前言 西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。和平解放西藏、驱逐帝国主义侵 略势力出西藏，实行民主改革、废除西藏政教合一的封建农奴制度，是近代以来 中国人民反帝反封建的民族民主革命的重要组成部分，也是中华人民共和国成立 后中国政府面临的重大历史任务。 １９５９年之前的西藏是一个比欧洲中世纪还要黑暗、落后的政教合一的封 建农奴制社会。十四世达赖喇嘛作为藏传佛教格鲁派首领，也是西藏地方政府首 脑，集政教大权于一身，是西藏封建农奴主阶级的总代表。占西藏总人口不足５％ 的农奴主占有着西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口 ９５％以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由，遭受着极其残酷的压迫和剥 削，挣扎在极端贫困的悲惨境地中，根本谈不上做人的权利。长期政教合一的封 建农奴制统治窒息了西藏社会的生机和活力，使西藏社会日益走向没落和衰败。 １９５１年，中央人民政府与西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的 协议》（简称《十七条协议》），西藏摆脱了帝国主义侵略势力的羁绊，实现和平 解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。 《十七条协议》肯定了改革西藏社会制度的必要性，强调“西藏地方政府应 自动进行改革”，但是，考虑到西藏的特殊情况，中央人民政府对改革采取了十 分慎重的态度，以极大的耐心、宽容和诚意，劝说、等待西藏地方上层统治集团 主动进行改革。但是，在帝国主义势力策动支持下，西藏上层统治集团的一些人 面对人民日益高涨的民主改革要求，根本反对改革，顽固坚持“长期不改，永远 不改”，企图永远保持政教合一的封建农奴制度，于１９５９年３月１０日公开 撕毁《十七条协议》，悍然发动了全面武装叛乱。在这种情况下，为维护国家的 统一和西藏人民的根本利益，中央人民政府与西藏人民一道坚决平息了武装叛 乱。与此同时，在西藏掀起了一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教 合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时