裢贵华经将贸墨去是 中国对外贸易概论 第五章对外贸易立法管理 教学要求 通过本章学习，使学生明确外贸立法管理手段的概念和特点，认识中国运用立法手 段管理对外贸易的必要性，了解中国对外贸易立法体系、货物贸易、技术贸易、服务贸 易立法概况，重点掌握《中华人民共和国对外贸易法》的基本原则。 教学内容 一、运用立法手段管理对外贸易的必要性 二、对外贸易立法渊源 三、对外贸易基本法 四、货物贸易管理立法 五、技术贸易管理立法 六、服务贸易管理立法 第一节 对外贸易立法概述 一、外贸立法管理手段的概念和特点 外贸立法管理手段是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动施加影响的 一种手段。它具有权威性、统一性、严肃性、规范性的特点。 二、运用立法手段管理对外贸易的必要性 (一)加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求 市场经济是法制经济。对外贸易是国民经济的重要组成部分，在由计划经济体制向社 会主义市场经济体制转轨的过程中，其经营与管理都发生了深刻的变化，而这一变化要求 加强外贸立法管理，将外贸活动纳入法制化轨道，从而保证社会主义市场经济条件下对外 贸易持续、健康、稳定的发展。 1、面对成分复杂的多元化的外贸经营主体，需要用法律规范来明确企业的行为准则， 维护对外贸易市场秩序，用法律手段来调整政府与企业、企业与企业之间的关系，保障企 业的合法权益。 2、社会主义市场经济要求中国必须建立以法律手段为基础、以经济手段为主，以行 政手段为辅的对外贸易管理模式，但经济手段的有效运用需要法律手段来保障，行政手段 的合理运用也需要以法律、法规为准则。 (二)加强外贸立法管理，是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要 1、积极参加国际分工和国际竞争，使国内市场与国际市场接轨，其前提条件是要遵 守国际经济秩序，按国际贸易通行规则开展对外贸易活动，使中国外贸管理、经营方式尽 快与国际贸易规范接轨。 2、世贸组织规则作为国际经济法律的重要组成部分，己成为各成员方进行国际经济 贸易往来必须遵守的规则。因此，中国不仅需要建立健全与世贸组织规则和入世承诺相匹 配的外贸法律体系，而且还要增强法律制度的透明度，使对外贸易管理步入全面的法制化 第1页共16页中国对外贸易概论 第五章 对外贸易立法管理 教学要求 通过本章学习，使学生明确外贸立法管理手段的概念和特点，认识中国运用立法手 段管理对外贸易的必要性，了解中国对外贸易立法体系、货物贸易、技术贸易、服务贸 易立法概况，重点掌握《中华人民共和国对外贸易法》的基本原则。 教学内容 一、运用立法手段管理对外贸易的必要性 二、对外贸易立法渊源 三、对外贸易基本法 四、货物贸易管理立法 五、技术贸易管理立法 六、服务贸易管理立法 第一节 对外贸易立法概述 一、外贸立法管理手段的概念和特点 外贸立法管理手段是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动施加影响的 一种手段。它具有权威性、统一性、严肃性、规范性的特点。 二、运用立法手段管理对外贸易的必要性 （一）加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求 市场经济是法制经济。对外贸易是国民经济的重要组成部分，在由计划经济体制向社 会主义市场经济体制转轨的过程中，其经营与管理都发生了深刻的变化，而这一变化要求 加强外贸立法管理，将外贸活动纳入法制化轨道，从而保证社会主义市场经济条件下对外 贸易持续、健康、稳定的发展。 1、面对成分复杂的多元化的外贸经营主体，需要用法律规范来明确企业的行为准则， 维护对外贸易市场秩序，用法律手段来调整政府与企业、企业与企业之间的关系，保障企 业的合法权益。 2、社会主义市场经济要求中国必须建立以法律手段为基础、以经济手段为主，以行 政手段为辅的对外贸易管理模式，但经济手段的有效运用需要法律手段来保障，行政手段 的合理运用也需要以法律、法规为准则。 （二）加强外贸立法管理，是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要 1、积极参加国际分工和国际竞争，使国内市场与国际市场接轨，其前提条件是要遵 守国际经济秩序，按国际贸易通行规则开展对外贸易活动，使中国外贸管理、经营方式尽 快与国际贸易规范接轨。 2、世贸组织规则作为国际经济法律的重要组成部分，已成为各成员方进行国际经济 贸易往来必须遵守的规则。因此，中国不仅需要建立健全与世贸组织规则和入世承诺相匹 配的外贸法律体系，而且还要增强法律制度的透明度，使对外贸易管理步入全面的法制化 第 1 页 共 16 页