莲剥4将发多大号 中国对外贸易概论 轨道。 (三)加强外贸立法管理，是在激烈的国际市场竞争环境下发展对外贸易的需要 1、国际贸易直接关系到一国的政治和经济利益。在激烈的国际竞争中，中国必须通 过外贸立法来规定保护本国利益的措施与手段，使其在国际交换和国际竞争中，能够有理、 有利、有节地同一些国家的歧视性贸易措施和损害民族经济的行为进行必要的斗争，用法 律手段保护国家和企业的经济利益。 2、面对日趋严峻的国际反倾销调查和国外产品的低价倾销，除了坚持与国际贸易保 护主义和对华歧视进行必要的斗争之外，从现实解决问题或者缓解问题的角度看，中国必 须进一步完善相关立法，依法参与竞争，才是维护国家和企业利益最为可行的对策。 三、外贸立法的发展与完善 中国对外贸易立法大致经历了四个时期： (一)1949年至1977年 1、1950年至1956年先后颁布了《对外贸易管理暂行条例》等30多项法律法规， 涉及了进出口、海关、商检、外汇、仲裁等各个方面，初步形成了新中国的对外贸易法 律体系。 2、1957年至1977年，由于国家外贸计划和行政命令对控制外贸活动起着主导作用， 并行使了带有法律性质的职能，再加上“文革”十年动乱对外贸管理制度的冲击和破坏， 使我国外贸立法受到严重影响，法律手段在外贸管理中的作用被大大削弱。 (二)1978年至1991年 1、立法情况 1978年至1991年，颁布的主要外贸法律法规有：《涉外经济合同法》、《海关法》、《进 出口商品检验法》、《技术引进合同管理条例》、《进口货物许可制度暂行条例》、《出口货 物原产地规则》、《一般商品进口配额管理暂行办法》等。 2、立法特点 围绕恢复和新建的对外贸易行政管理手段颁布了一系列相应的法规：规范市场主体 和市场行为的新法规数量明显增加：除了进一步完善货物贸易立法之外，还相继颁布了 技术贸易，服务贸易等多项法规：但这些法规、规章过于分散，缺乏系统，缺乏透明度， 在很多方面仍带有计划经济体制，以行政手段管理为主的色彩。 (三)1992年至2000年 1、立法情况 1992年至2000年，国家先后制定和颁布的外经贸法律、法规共700多项，包括《对 外贸易法》、《合同法》、《公司法》、《票据法》、《仲裁法》、《海商法》、《进口商品经营管 理暂行办法》、《出口商品管理暂行办法》、《反倾销和反补贴条例》、《技术引进和设备管 理规定》、《外资金融机构管理条例》等。 2、立法特点 初步建立了符合社会主义市场经济要求的立法体系，法律法规实体和程序规范更加 符合市场经济的一般规律，更加注意与国际经济条约、规则和惯例相衔接。另外，从立 法数量、范围、内容、等级和水平方面，都是过去所不能比拟的。随着外贸立法的不断 完善，外贸宏观调控正从行政直接控制为主转向运用经济和法律手段调节为主的轨道。 (四)2001年入世后至今 中国在《中华人民共和国加入议定书》中承诺：“将通过修改现行法规和制定新法 第2页共16页中国对外贸易概论 轨道。 （三）加强外贸立法管理，是在激烈的国际市场竞争环境下发展对外贸易的需要 1、国际贸易直接关系到一国的政治和经济利益。在激烈的国际竞争中，中国必须通 过外贸立法来规定保护本国利益的措施与手段，使其在国际交换和国际竞争中，能够有理、 有利、有节地同一些国家的歧视性贸易措施和损害民族经济的行为进行必要的斗争，用法 律手段保护国家和企业的经济利益。 2、面对日趋严峻的国际反倾销调查和国外产品的低价倾销，除了坚持与国际贸易保 护主义和对华歧视进行必要的斗争之外，从现实解决问题或者缓解问题的角度看，中国必 须进一步完善相关立法，依法参与竞争，才是维护国家和企业利益最为可行的对策。 三、外贸立法的发展与完善 中国对外贸易立法大致经历了四个时期： （一）1949 年至 1977 年 1、1950 年至 1956 年先后颁布了《对外贸易管理暂行条例》等 30 多项法律法规， 涉及了进出口、海关、商检、外汇、仲裁等各个方面，初步形成了新中国的对外贸易法 律体系。 2、1957 年至 1977 年，由于国家外贸计划和行政命令对控制外贸活动起着主导作用， 并行使了带有法律性质的职能，再加上“文革”十年动乱对外贸管理制度的冲击和破坏， 使我国外贸立法受到严重影响，法律手段在外贸管理中的作用被大大削弱。 （二）1978 年至 1991 年 1、立法情况 1978 年至 1991 年，颁布的主要外贸法律法规有：《涉外经济合同法》、《海关法》、《进 出口商品检验法》、《技术引进合同管理条例》、《进口货物许可制度暂行条例》、《出口货 物原产地规则》、《一般商品进口配额管理暂行办法》等。 2、立法特点 围绕恢复和新建的对外贸易行政管理手段颁布了一系列相应的法规；规范市场主体 和市场行为的新法规数量明显增加；除了进一步完善货物贸易立法之外，还相继颁布了 技术贸易，服务贸易等多项法规；但这些法规、规章过于分散，缺乏系统，缺乏透明度， 在很多方面仍带有计划经济体制，以行政手段管理为主的色彩。 (三)1992 年至 2000 年 1、立法情况 1992 年至 2000 年，国家先后制定和颁布的外经贸法律、法规共 700 多项，包括《对 外贸易法》、《合同法》、《公司法》、《票据法》、《仲裁法》、《海商法》、《进口商品经营管 理暂行办法》、《出口商品管理暂行办法》、《反倾销和反补贴条例》、《技术引进和设备管 理规定》、《外资金融机构管理条例》等。 2、立法特点 初步建立了符合社会主义市场经济要求的立法体系，法律法规实体和程序规范更加 符合市场经济的一般规律，更加注意与国际经济条约、规则和惯例相衔接。另外，从立 法数量、范围、内容、等级和水平方面，都是过去所不能比拟的。随着外贸立法的不断 完善，外贸宏观调控正从行政直接控制为主转向运用经济和法律手段调节为主的轨道。 （四）2001 年入世后至今 中国在《中华人民共和国加入议定书》中承诺：“将通过修改现行法规和制定新法 第 2 页 共 16 页