工作。各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治,不断提高依法执政能力,不断推进各项 治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、 推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。 三)加强法治政府建设 依法行政、建设法治政府是中国政府施政的基本准则。行政机关承担着经济、政治、文 化、社会、生态文明建设等各个领域的管理任务,负责执行和实施80%以上的法律法规。改 革开放以来,特别是2004年国务院明确提出建设法治政府的目标以来,各级行政机关加强 制度建设,推进严格规范公正文明执法,行政权力已逐步纳入法治化轨道,法治政府建设取 得重要进展。但是,我国依法行政的现状与全面建成小康社会和法治政府的要求相比仍有较 大的差距,执法不公、行政乱作为的现象较为突出。因此,各级行政机关要以建设法治政府 为奋斗目标,完善执法体制,创新执法方式,加大执法力度,规范执法行为,全面推进依法 行政,不断提高政府公信力和执行力。 加强建设法治政府是全面推进依法治国的关键环节。按照《国务院关于加强法治政府建 设的意见》,加强法治政府建设的主要任务是:(1)提高行政机关工作人员特别是领导干部 依法行政意识和能力。高度重视行政机关工作人员依法行政意识和能力的培养,推进依法行 政情况考察和法律知识测试制度,建立法律知识学习培训长效机制。(2)加强和改进制度建 设。突出立法重点,提高制度建设质量,加强对行政法规、规章和规范性文件的清理,健全 规范性文件制定程序,强化规章和规范性文件备案审査。(3)坚持依法科学民主决策。规范 政府行政决策程序,完善行政决策风险评估机制,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。(4) 严格规范公正文明执法。严格依法履行职责,完善行政执法体制和机制,规范行政执法行为。 (5)全面推进政务公开。加大政府信息公开力度,推进办事公开,创新政务公开方式。(6) 强化行政监督和问责。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、人民群众监督和舆论监督, 加强政府内部层级监督和专门监督,严格行政问责。(7)依法化解矛盾纠纷。健全社会矛盾 纠纷调解机制,加强行政复议工作,做好行政应诉工作。(8)加强组织领导和督促检査。健 全推进依法行政的领导体制和机制,强化行政首长作为推进第一责任人的责任,加强法制机 构和队伍建设,营造学法尊法守法的良好社会氛围。 (四)深化司法体制改革 司法改革是政治体制改革的重要组成部分。改革开放以来,特别是党的十五大明确提 出“推进司法改革”的任务以来,我国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革,5 工作。各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力，不断推进各项 治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、 推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。 （三）加强法治政府建设 依法行政、建设法治政府是中国政府施政的基本准则。行政机关承担着经济、政治、文 化、社会、生态文明建设等各个领域的管理任务，负责执行和实施 80%以上的法律法规。改 革开放以来，特别是 2004 年国务院明确提出建设法治政府的目标以来，各级行政机关加强 制度建设，推进严格规范公正文明执法，行政权力已逐步纳入法治化轨道，法治政府建设取 得重要进展。但是，我国依法行政的现状与全面建成小康社会和法治政府的要求相比仍有较 大的差距，执法不公、行政乱作为的现象较为突出。因此，各级行政机关要以建设法治政府 为奋斗目标，完善执法体制，创新执法方式，加大执法力度，规范执法行为，全面推进依法 行政，不断提高政府公信力和执行力。 加强建设法治政府是全面推进依法治国的关键环节。按照《国务院关于加强法治政府建 设的意见》，加强法治政府建设的主要任务是：（1）提高行政机关工作人员特别是领导干部 依法行政意识和能力。高度重视行政机关工作人员依法行政意识和能力的培养，推进依法行 政情况考察和法律知识测试制度，建立法律知识学习培训长效机制。（2）加强和改进制度建 设。突出立法重点，提高制度建设质量，加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，健全 规范性文件制定程序，强化规章和规范性文件备案审查。（3）坚持依法科学民主决策。规范 政府行政决策程序，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。（4） 严格规范公正文明执法。严格依法履行职责，完善行政执法体制和机制，规范行政执法行为。 （5）全面推进政务公开。加大政府信息公开力度，推进办事公开，创新政务公开方式。（6） 强化行政监督和问责。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、人民群众监督和舆论监督， 加强政府内部层级监督和专门监督，严格行政问责。（7）依法化解矛盾纠纷。健全社会矛盾 纠纷调解机制，加强行政复议工作，做好行政应诉工作。（8）加强组织领导和督促检查。健 全推进依法行政的领导体制和机制，强化行政首长作为推进第一责任人的责任，加强法制机 构和队伍建设，营造学法尊法守法的良好社会氛围。 （四）深化司法体制改革 司法改革是政治体制改革的重要组成部分。改革开放以来，特别是党的十五大明确提 出“推进司法改革”的任务以来，我国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革