6.1激励性规制理论的形成和应用 ●传统规制理论存在的主要问题 ■第一,尽管规制可以避免自然垄断行业 中因过度竞争而形成的低效率,但它又 会不可避免地带来企业内部的低效率, 这种内部低效率既是缺乏竞争的环境所 致,又与传统规制理论本身所固有的缺 密不可分;6．1 激励性规制理论的形成和应用 ◼ ●传统规制理论存在的主要问题 ◼ 第一，尽管规制可以避免自然垄断行业 中因过度竞争而形成的低效率，但它又 会不可避免地带来企业内部的低效率， 这种内部低效率既是缺乏竞争的环境所 致，又与传统规制理论本身所固有的缺 陷密不可分；