6,自然老断行业规制:激励性规制 ■在自然垄断行业中,规模经济的需要容忍了垄 断企业的存在及低效率和资源配置被扭曲的可 能性,因而产生了政府规制的必要性。但政府 为克服垄断弊害对其进行规制,又会因信息不 对称而需要支付巨大的规制成本。这常常使得 政府规制进退维谷。在这种背景下,励性规制 理论的出现无疑使人们眼前一亮。激励性规制 是以业绩为基础的规制方法,旨在尽量减少政 府规制成本的前提下,使企业自发地产生加强 内部管理和技术创新以降低成本的动力,并通 过一定的制度安排把这种由于生产效率提高而 带来的好处逐步转移给消费者,从而使生产效 率和分配效率的提高实现有机的统6． 自然垄断行业规制：激励性规制 ◼ 在自然垄断行业中，规模经济的需要容忍了垄 断企业的存在及低效率和资源配置被扭曲的可 能性，因而产生了政府规制的必要性。但政府 为克服垄断弊害对其进行规制，又会因信息不 对称而需要支付巨大的规制成本。这常常使得 政府规制进退维谷。在这种背景下，励性规制 理论的出现无疑使人们眼前一亮。激励性规制 是以业绩为基础的规制方法，旨在尽量减少政 府规制成本的前提下，使企业自发地产生加强 内部管理和技术创新以降低成本的动力，并通 过一定的制度安排把这种由于生产效率提高而 带来的好处逐步转移给消费者，从而使生产效 率和分配效率的提高实现有机的统一