加丹江口水库枯水期的下泄流量,加上引江济丨发展也将面临水资源短缺的矛盾。航道水深减 汉工程,能够增加汉江中下游在枯水季节的水小,航道宽度和弯曲半径发生变化,河漫滩增 环境容量明 大,对沿江港口和航运设施有不利影响,航道 目32干流区域生态环境将发生重大变化维护的困难加大习 中线工程实施后,汉江中下游径流量将减4对策与建议 少约16%,水环境的容量将有所降低,水污染 对于汉江中下游地区来说,南水北调中线 防治和生态保护工作的难度将加大。由于襄樊工程的实施,既是机遇,也是挑战。为配合调水 以下江段流量减少,水流变缓,水位稳定,使汉工程,国家在汉江中下游地区布置了四项治理 江中下游沿岸城镇与工业排放污染物的稀释工程,即引江济汉、兴隆枢纽、局部航道整治、 自净能力下降,浮游藻类可能发生爆发性生长部分闸站改造工程,以减少调水造成的不利影 繁衍形成水华”,对渔业和水环境带来不利响:湖北省委、省政府也适时提出了在汉江中 影响,给生产部门造成损失。与调水前相比,调下游进行水利现代化示范工程试点建设的建 水使汉江中下游河道多年平均水位下降0.29议,并进行了前期的规划工作,这些都为区域 051m,加大生产生活用水成本。由于库区水和谐社会的建设提供了难得的机遇,随着中央 位大幅提高,下泄水的水温将降低,对汉江中中部崛起战略的部署和实施,汉江中下游将面 下游水生植物和鱼类资源产生不利影响,如果临一个新的发展阶段。 水质得不到有效改善,水生生物种群将会大大4.1做好宏观研究和区域规划工作 减少。汉江中下游是南方沙化较严重的区域, 中线调水水源地工程和四项治理工程建 已形成沙化土地0.13×10km2随着水位下降,设,在区域经济社会发展中的地位和作用远远 将形成新的沙滩、沙洲、沙地012x10km2。引超出了水利工程的范畴,通过国家和地方共同 江济汉工程实施后,潜江高石碑以下江段,水组织力量进行经济社会宏观发展问题研究,可 体中长江水占一半左右,由于长江水质劣于汉加快汉江中下游地区以水资源为纽带向以水 江水质,因此,在改善汉江下游江段水文情势经济为支撑的经济协作区发展的进程,实现水 的同时,汉江水质也发生了变化 忠意识向水利意识的跨越,建立起牢固的经 33农业灌溉受到较大影响,工业生产城济、社会与人口、资源环境协调发展的产业结 市发展和航运受到制约 构和经济秩序,使汉江中下游地区成为湖北乃 又江中下游地区干早季节缺水灌溉,成为至全国可持续发展的典范。 制约农业发展的重要因素。随着社会的发展,42建立流域管理机构,加强统一管理 工业用水增加,灌区复灌面积扩大,对用水的 针对目前多头管水,政出多门的问题,建 需求量将逐步增长:同时,由于水库、湖泊的萎议从组织保障、建设管理、政策法规等方面制 缩,原来灌溉范围灌溉用水不足或根本无水可定和完善汉江中下游可持续发展的保障机制 用,需用汉江水补充,也加重了汉江用水的负成立与南水北调工程建设领导小组相配套的 担。南水北调中线工程实施后,由于丹江口水汉江中下游地区可持续发展工作领导小组,赋 库下泄流量大幅度减少,导致汉江中下游干流予流域管理机构协调区域可持续发展工作的 水位下降,引起沿江引提水闸站灌溉供水量职能。制定相关的条例和法规,为汉江水资源 减少,农业灌溉受到较大影响。汉江中下游沿可持续利用提供法律保障 江城镇密集,城镇人口集中,工业密布,工业用43加快进行汉江中下游水利现代化示范 水量大,沿岸货物、客运由汉江进出所占比重 工程试点建设 大,汉江缺水无疑将影响工业生产,沿江城市 应将水利部协同湖北省提出的汉江中下 480_2005年·第20卷·第6期 C1994-2006ChinaAcademicjOurnalElectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net科 技 与 社 会 !" # %&’ !()*+,- 34/ .//0 年 1 第 ./ 卷 1 第 2 期 加丹江口水库枯水期的下泄流量，加上引江济 汉工程，能够增加汉江中下游在枯水季节的水 环境容量!"#$% 。 &’( 干流区域生态环境将发生重大变化 中线工程实施后，汉江中下游径流量将减 少约 )*+，水环境的容量将有所降低，水污染 防治和生态保护工作的难度将加大。由于襄樊 以下江段流量减少，水流变缓，水位稳定，使汉 江中下游沿岸城镇与工业排放污染物的稀释 自净能力下降，浮游藻类可能发生爆发性生长 繁衍形成“ 水华”，对渔业和水环境带来不利 影响，给生产部门造成损失。与调水前相比，调 水使汉江中下游河道多年平均水位下降 ,’($ —,’")-，加大生产生活用水成本。由于库区水 位大幅提高，下泄水的水温将降低，对汉江中 下游水生植物和鱼类资源产生不利影响，如果 水质得不到有效改善，水生生物种群将会大大 减少。汉江中下游是南方沙化较严重的区域， 已形成沙化土地 ,’)&.),/ 0-( ，随着水位下降， 将形成新的沙滩、沙洲、沙地 ,’)(.),/ 0-( 。引 江济汉工程实施后，潜江高石碑以下江段，水 体中长江水占一半左右，由于长江水质劣于汉 江水质，因此，在改善汉江下游江段水文情势 的同时，汉江水质也发生了变化!&#),% 。 &’& 农业灌溉受到较大影响，工业生产、城 市发展和航运受到制约 汉江中下游地区干旱季节缺水灌溉，成为 制约农业发展的重要因素。随着社会的发展， 工业用水增加，灌区复灌面积扩大，对用水的 需求量将逐步增长；同时，由于水库、湖泊的萎 缩，原来灌溉范围灌溉用水不足或根本无水可 用，需用汉江水补充，也加重了汉江用水的负 担。南水北调中线工程实施后，由于丹江口水 库下泄流量大幅度减少，导致汉江中下游干流 水位下降，引起沿江引、提水闸站灌溉供水量 减少，农业灌溉受到较大影响。汉江中下游沿 江城镇密集，城镇人口集中，工业密布，工业用 水量大，沿岸货物、客运由汉江进出所占比重 大，汉江缺水无疑将影响工业生产，沿江城市 发展也将面临水资源短缺的矛盾。航道水深减 小，航道宽度和弯曲半径发生变化，河漫滩增 大，对沿江港口和航运设施有不利影响，航道 维护的困难加大!)#(% 。 / 对策与建议 对于汉江中下游地区来说，南水北调中线 工程的实施，既是机遇，也是挑战。为配合调水 工程，国家在汉江中下游地区布置了四项治理 工程，即引江济汉、兴隆枢纽、局部航道整治、 部分闸站改造工程，以减少调水造成的不利影 响；湖北省委、省政府也适时提出了在汉江中 下游进行水利现代化示范工程试点建设的建 议，并进行了前期的规划工作，这些都为区域 和谐社会的建设提供了难得的机遇，随着中央 中部崛起战略的部署和实施，汉江中下游将面 临一个新的发展阶段。 /’) 做好宏观研究和区域规划工作 中线调水水源地工程和四项治理工程建 设，在区域经济社会发展中的地位和作用远远 超出了水利工程的范畴，通过国家和地方共同 组织力量进行经济社会宏观发展问题研究，可 加快汉江中下游地区以水资源为纽带向以水 经济为支撑的经济协作区发展的进程，实现水 患意识向水利意识的跨越，建立起牢固的经 济、社会与人口、资源、环境协调发展的产业结 构和经济秩序，使汉江中下游地区成为湖北乃 至全国可持续发展的典范。 /’( 建立流域管理机构，加强统一管理 针对目前多头管水，政出多门的问题，建 议从组织保障、建设管理、政策法规等方面制 定和完善汉江中下游可持续发展的保障机制。 成立与南水北调工程建设领导小组相配套的 汉江中下游地区可持续发展工作领导小组，赋 予流域管理机构协调区域可持续发展工作的 职能。制定相关的条例和法规，为汉江水资源 可持续利用提供法律保障。 /’& 加快进行汉江中下游水利现代化示范 工程试点建设 应将水利部协同湖北省提出的汉江中下