第2讲寻找政治:从“政治的终结”走向“政治的回归 阅读书目 《寻找政治》:[英]齐格蒙鲍曼著,洪涛等译,上海世纪出版集团2006年版; 《政治的终结》:[美]卡尔博格斯著,陈家刚译,社会科学文献岀版社2001年版; 《政治的回归》:[美]查特尔墨菲著,王恒等译,江苏人民岀版社2001年版。 从博格斯“政治的终结”命题说起 当代美国著名政治学、社会学和哲学领域的著名学者博格斯教授在考察美国现实政治生 活的基础上提出了“政治的终结”的命题,用“危机中的危机”描绘了过去20多年间美国 社会中普遍的政治冷漠、政治话语与政治行为的极度衰败以及这种衰落对民主的威胁。博格 斯认为,在美国这个国家的历史上,人们曾以富有公开辩论、公民权、民主参与和公众参与 政府决策这些美德而自豪。在以往的宪法岁月里,人们拓展了新的参与空间,公民权利的许 多结构和意识形态障碍逐步消除,政治文化日益民主化。到20世纪60、70年代,政治文化 不再是精英主义的和极权主义的,不再是种族主义的和父权制的,也不再拒绝来自公民社会 的民主支持,民主政治获得了压倒性的胜利。可是,到了20世纪90年代,日益广泛的社会 问题丛生,诸如官员腐败、环境恶化、城市生活质量下降、公共服务低劣、城市暴力扩散 不断增长的对私人领域的干涉等。在这种历史背景下,撇开最常规的政治领域本身的健康不 说,公共领域的衰落对公民授权和社会变革具有潜在的毁灭性影响,并由此导致“危机中的 危机”。再者,这种衰落不仅发生在国民经济快速增长的时期,而且也出现于高等教育、信 息资源及交往不断发展的阶段。可悲的是,尽管人们能更方便地利用教育设施和技术手段, 但大多数人们似乎对在既有公共领域内寻求解决社会问题的办法已失去了信心。可以想象, 他们的这种状况是对极端化的政治体制的反应,在这种体制里两党之间的分野比以前更小, 公民权也急剧衰落——像投票率的降低、普通公民中政治效能意识的崩溃,以及对社会和政 治领域的日益漠然(或无知)所反映的那样(前言,第1~2页) 公民缺乏参与精神和公共责任感,人民走向文化“飞地”,组织小团体,反政治情结浓 厚,公共领域衰落,社会生活日益非政治化。既有的政治体制为真正的政治参与提供的渠道 资源、空间越来越少,而且也无法给人们带来希望。正如戴维·克罗托指出的那样,“在美 国,政治已经变成了遭受最大毁灭和贬损、最缺乏预见和变革性特征的活动”,“占优势的政 治情结是幻灭感、犬儒主义与异化的混合”(第16页)。博格斯认为,公共领域的非政治化 主要表现为五个特征:(1)明确地逃避政治领域:(2)公民权和民主参与价值的衰落:(3) 公共话语的萎缩和独立思想的腐蚀;(4)通过权术或社会治理实现社会变革能力的消弱:(5) 最终缺乏对什么是独一无二的公共领域、竞争的个人和地方性要求之间相互影响中形成的普 遍利益的社会理解(第29页)。 “规避政治”的现象在美国随处可见。在1997年对美国464所大学的252082名新生的第 2 讲 寻找政治：从“政治的终结”走向“政治的回归” 阅读书目 《寻找政治》：［英］齐格蒙·鲍曼著，洪涛等译，上海世纪出版集团 2006 年版； 《政治的终结》：［美］卡尔·博格斯著，陈家刚译，社会科学文献出版社 2001 年版； 《政治的回归》：［美］查特尔·墨菲著，王恒等译，江苏人民出版社 2001 年版。 从博格斯“政治的终结”命题说起 当代美国著名政治学、社会学和哲学领域的著名学者博格斯教授在考察美国现实政治生 活的基础上提出了“政治的终结”的命题，用“危机中的危机”描绘了过去 20 多年间美国 社会中普遍的政治冷漠、政治话语与政治行为的极度衰败以及这种衰落对民主的威胁。博格 斯认为，在美国这个国家的历史上，人们曾以富有公开辩论、公民权、民主参与和公众参与 政府决策这些美德而自豪。在以往的宪法岁月里，人们拓展了新的参与空间，公民权利的许 多结构和意识形态障碍逐步消除，政治文化日益民主化。到 20 世纪 60、70 年代，政治文化 不再是精英主义的和极权主义的，不再是种族主义的和父权制的，也不再拒绝来自公民社会 的民主支持，民主政治获得了压倒性的胜利。可是，到了 20 世纪 90 年代，日益广泛的社会 问题丛生，诸如官员腐败、环境恶化、城市生活质量下降、公共服务低劣、城市暴力扩散、 不断增长的对私人领域的干涉等。在这种历史背景下，撇开最常规的政治领域本身的健康不 说，公共领域的衰落对公民授权和社会变革具有潜在的毁灭性影响，并由此导致“危机中的 危机”。再者，这种衰落不仅发生在国民经济快速增长的时期，而且也出现于高等教育、信 息资源及交往不断发展的阶段。可悲的是，尽管人们能更方便地利用教育设施和技术手段， 但大多数人们似乎对在既有公共领域内寻求解决社会问题的办法已失去了信心。可以想象， 他们的这种状况是对极端化的政治体制的反应，在这种体制里两党之间的分野比以前更小， 公民权也急剧衰落——像投票率的降低、普通公民中政治效能意识的崩溃，以及对社会和政 治领域的日益漠然（或无知）所反映的那样（前言，第 1～2 页）。 公民缺乏参与精神和公共责任感，人民走向文化“飞地”，组织小团体，反政治情结浓 厚，公共领域衰落，社会生活日益非政治化。既有的政治体制为真正的政治参与提供的渠道、 资源、空间越来越少，而且也无法给人们带来希望。正如戴维·克罗托指出的那样，“在美 国，政治已经变成了遭受最大毁灭和贬损、最缺乏预见和变革性特征的活动”，“占优势的政 治情结是幻灭感、犬儒主义与异化的混合”（第 16 页）。博格斯认为，公共领域的非政治化 主要表现为五个特征：（1）明确地逃避政治领域；（2）公民权和民主参与价值的衰落；（3） 公共话语的萎缩和独立思想的腐蚀；（4）通过权术或社会治理实现社会变革能力的消弱；（5） 最终缺乏对什么是独一无二的公共领域、竞争的个人和地方性要求之间相互影响中形成的普 遍利益的社会理解（第 29 页）。 “规避政治”的现象在美国随处可见。在 1997 年对美国 464 所大学的 252082 名新生的