成本上升的困扰,为了补偿损失,国家可能对制造业实施贸易保护战略。另外整个社会对劳 动力的技能的需求降低,人力资本投资自然开始下降。甚至会形成一个恶性循环 (4)从产权到寻租、腐败和内战 由 Brugger和 Tullock开创的寻租理论也被一些经济学家用来解释资源诅咒。从上 个世纪50年到70年代中期,发展中国家的很多资源部门被收归国有,但这种国有并不能解 决资源部门的产权问题。而发展中国家一个典型的弱点就是在产权界定方面的无法可依和有 法不依。当产权的实施面临困境时,制造业的发展将面临着难以克服的障碍,因为未来的不 确定性因素太多。但这种产权的困境并不妨碍资源产业的发展。原因在于,资源产业的短期 回报率高到足以吸引投资。所以即使是柬埔寨这样高风险的国家,红色高棉照样发展起颇为 安全的宝石开采与销售产业,并且反过来这种投资的回报甚至会要求产权的私人实施。当资 源的租金足够高而产权的国家实施又面临合法性障碍或操作困难时,往往大规模的寻租活动 和内乱不可比避免。 Shleifer在其论文《论人才的配置》中曾谈到租金的存在对优秀人才 的人力资本配置产生重要影响,如果一个社会高水平的人力资本主要集中在非生产性活动 中,自然会阻碍国民经济的持续健康发展。另外,在近来一系列关于内战的文献中,经济学 家已经开始探讨丰富的自然资源与内战之间的关联。例如,在 Collier- -Hoeffler模型中, 两位作者发现内战受到三个因素的显著影响:人均收入水平、经济增长率、和经济结构(用 初级产品的出口依赖来衡量经济结构)。其中,如果人均收入水平翻一番,内战风险会降低 一倍。如果经济增长率增加一个百分点相应的会降低内战风险一个百分点。而初级产品出口 对内战的影响并不是直线型的。其中,当初级产品出口占GDP的比值达到30%时内战风险最 高。其他的因素如种族和宗教的构成也会影响内战风险。一般认为,丰富的自然资源之所以 会提高一国的内战风险,在于任何内战的产生都是离不开资金的。尤其是在冷战结束后,分 离主义者无法从以前的超级大国那里得到资金的支持,这就使得他们很容易的把目光转向 些高额租金的自然资源。如前所述,自然资源的开采和贸易并不需要什么组织和企业家才能, 这使得暴力组织和分离组织很容易的发挥他们在控制自然资源上的比较优势一一收保护费。 还有一点需要说明的是,许多自然资源的出口相对来说并不受内战的影响。也就是说,一方 面可能内战在如火如荼,另一方面围绕自然资源的交易却有条不紊。但其他部门如制造业和 服务业(旅游业)却没有这么好的运气。他们往往在内战中遭受毁灭性的打击却不容易在战 后恢复。即使内战停息,双方很快的会发现国计民生比内战前更依赖自然资源部门,这又为 再一次内战埋下了火种。 四.关于如何避免资源诅咒 在如何避免资源诅咒方面,有两个问题必须加以考虑。一是决定怎么样的政策, 是为什么要采取这样的政策。在学术界对自然资源诅咒的分析中,也提出了一些如何避免资 源诅咒的政策建议 1.将自然资源留在地底下( leave it in the ground) 这种观点看起来比较极端以至于不能被认为是一项严肃的政策建议。其倡议者牛津饥荒 救济委员会(0xfam)认为,必须对自然资源开采的速度以及由此产生的社会经济后果仔细 权衡。成本上升的困扰，为了补偿损失，国家可能对制造业实施贸易保护战略。另外整个社会对劳 动力的技能的需求降低，人力资本投资自然开始下降。甚至会形成一个恶性循环。 （4）从产权到寻租、腐败和内战 由 Krugger 和 Tullock 开创的寻租理论也被一些经济学家用来解释资源诅咒。从上 个世纪 50 年到 70 年代中期，发展中国家的很多资源部门被收归国有，但这种国有并不能解 决资源部门的产权问题。而发展中国家一个典型的弱点就是在产权界定方面的无法可依和有 法不依。当产权的实施面临困境时，制造业的发展将面临着难以克服的障碍，因为未来的不 确定性因素太多。但这种产权的困境并不妨碍资源产业的发展。原因在于，资源产业的短期 回报率高到足以吸引投资。所以即使是柬埔寨这样高风险的国家，红色高棉照样发展起颇为 安全的宝石开采与销售产业，并且反过来这种投资的回报甚至会要求产权的私人实施。当资 源的租金足够高而产权的国家实施又面临合法性障碍或操作困难时，往往大规模的寻租活动 和内乱不可比避免。Shleifer 在其论文《论人才的配置》中曾谈到租金的存在对优秀人才 的人力资本配置产生重要影响，如果一个社会高水平的人力资本主要集中在非生产性活动 中，自然会阻碍国民经济的持续健康发展。另外，在近来一系列关于内战的文献中，经济学 家已经开始探讨丰富的自然资源与内战之间的关联。例如，在 Collier-Hoeffler 模型中， 两位作者发现内战受到三个因素的显著影响：人均收入水平、经济增长率、和经济结构（用 初级产品的出口依赖来衡量经济结构）。其中，如果人均收入水平翻一番，内战风险会降低 一倍。如果经济增长率增加一个百分点相应的会降低内战风险一个百分点。而初级产品出口 对内战的影响并不是直线型的。其中，当初级产品出口占 GDP 的比值达到 30%时内战风险最 高。其他的因素如种族和宗教的构成也会影响内战风险。一般认为，丰富的自然资源之所以 会提高一国的内战风险，在于任何内战的产生都是离不开资金的。尤其是在冷战结束后，分 离主义者无法从以前的超级大国那里得到资金的支持，这就使得他们很容易的把目光转向一 些高额租金的自然资源。如前所述，自然资源的开采和贸易并不需要什么组织和企业家才能， 这使得暴力组织和分离组织很容易的发挥他们在控制自然资源上的比较优势——收保护费。 还有一点需要说明的是，许多自然资源的出口相对来说并不受内战的影响。也就是说，一方 面可能内战在如火如荼，另一方面围绕自然资源的交易却有条不紊。但其他部门如制造业和 服务业（旅游业）却没有这么好的运气。他们往往在内战中遭受毁灭性的打击却不容易在战 后恢复。即使内战停息，双方很快的会发现国计民生比内战前更依赖自然资源部门,这又为 再一次内战埋下了火种。 四．关于如何避免资源诅咒 在如何避免资源诅咒方面，有两个问题必须加以考虑。一是决定怎么样的政策，二 是为什么要采取这样的政策。在学术界对自然资源诅咒的分析中，也提出了一些如何避免资 源诅咒的政策建议： 1．将自然资源留在地底下（leave it in the ground） 这种观点看起来比较极端以至于不能被认为是一项严肃的政策建议。其倡议者牛津饥荒 救济委员会（Oxfam）认为，必须对自然资源开采的速度以及由此产生的社会经济后果仔细 权衡