北京首都开发股份有限公司公开发行2014年公司债券上市公告书 股东名称 持股数量(股 股份性质 北京首都开发控股(集团)有限公司 1,142254,054 5095%A股流通股 北京首开天鸿集团有限公司 142,714,290 637%A股流通股 美都能源股份有限公司 47076,949 2.10%A股流通股 10,00000 A股流通股 中国农业银行股份有限公司一招商安达保本混合型证券投 0.44%A股流通股 资基金 9,827,17 中国农业银行一中邮核心优选股票型证券投资基金 9,762,715 044A股流通股 恔通银行一融通行业景气证券投资基金 9259919 041%A股流通股 新华人寿保险股份有限公司一分红一团体分红-018L 8999940 040%A股流通股 中国工商银行一国联安德盛小盘精选证券投资基金 7600,000 0.34%A股流通股 马兴乔 0.30%A股流通股 1.394.161.684 62.20% 三、发行人的相关风险 (一)政策风险 房地产行业受国家宏观调控政策影响较大,为保持房地产行业的持续健康发展,政 府可利用行政、税收、金融、信贷等多种手段对房地产市场进行调控。近年来房地产行 业属国家重点调控对象。2006年至今国家各部委加强了对房地产市场的管理,颁布了 系列法规、部门规章和规范性文件,以防止土地闲置和房价过快上升,及解决低收入家 庭住房问题。2010年4月,国务院颁布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》, 提出坚决抑制不合理住房需求、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设等一系列 要求,其中特别提到实行更为严格的差别化住房信贷政策以及发挥税收政策对住房消费 和房地产收益的调节作用。2010年第四季度开始,各地政府纷纷出台限制购置所辖地区 房地产的“限购令”,对本地及外地居民购买房产均采取不同程度的限制。受各地调控 政策的影响,2011年全国房地产市场成交量和价格有较大幅度的下滑;但2012年6月 以来,主要城市房价又连续多月上涨。2013年2月,国务院常务会议出台了房地产五项 调控政策措施,再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,要求各地公布年度 房价控制目标。2013年7月,国务院发布《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整及 转型升级的指导意见》,提出对房地产行业继续秉持“有保有压”原则,在防控融资风 险的前提下,进一步落实差别化信贷政策,加大对居民首套住房的支持力度,同时抑制北京首都开发股份有限公司公开发行 2014 年公司债券上市公告书 8 股东名称 持股数量（股） 比 例 股份性质 北京首都开发控股（集团）有限公司 1,142,254,054 50.95% A 股流通股 北京首开天鸿集团有限公司 142,714,290 6.37% A 股流通股 美都能源股份有限公司 47,076,949 2.10% A 股流通股 全国社保基金一组合 10,000,000 0.45% A 股流通股 中国农业银行股份有限公司－招商安达保本混合型证券投 资基金 9,827,217 0.44% A 股流通股 中国农业银行－中邮核心优选股票型证券投资基金 9,762,715 0.44% A 股流通股 交通银行－融通行业景气证券投资基金 9,259,919 0.41% A 股流通股 新华人寿保险股份有限公司－分红－团体分红-018L－ FH001沪 8,999,940 0.40% A 股流通股 中国工商银行－国联安德盛小盘精选证券投资基金 7,600,000 0.34% A 股流通股 马兴乔 6,666,600 0.30% A 股流通股 合 计 1,394,161,684 62.20% 三、发行人的相关风险 （一）政策风险 房地产行业受国家宏观调控政策影响较大，为保持房地产行业的持续健康发展，政 府可利用行政、税收、金融、信贷等多种手段对房地产市场进行调控。近年来房地产行 业属国家重点调控对象。2006 年至今国家各部委加强了对房地产市场的管理，颁布了一 系列法规、部门规章和规范性文件，以防止土地闲置和房价过快上升，及解决低收入家 庭住房问题。2010 年 4 月，国务院颁布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》， 提出坚决抑制不合理住房需求、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设等一系列 要求，其中特别提到实行更为严格的差别化住房信贷政策以及发挥税收政策对住房消费 和房地产收益的调节作用。2010 年第四季度开始，各地政府纷纷出台限制购置所辖地区 房地产的“限购令”，对本地及外地居民购买房产均采取不同程度的限制。受各地调控 政策的影响，2011 年全国房地产市场成交量和价格有较大幅度的下滑；但 2012 年 6 月 以来，主要城市房价又连续多月上涨。2013 年 2 月，国务院常务会议出台了房地产五项 调控政策措施，再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，要求各地公布年度 房价控制目标。2013 年 7 月，国务院发布《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整及 转型升级的指导意见》，提出对房地产行业继续秉持“有保有压”原则，在防控融资风 险的前提下，进一步落实差别化信贷政策，加大对居民首套住房的支持力度，同时抑制