第二节中国城市现行土地使 用制 传统的城市土地使用制 (一)传统城市土地使用制的特征及其弊端 ■传统城市土地使用制,是指城市土地使用 制度改革之前的那种城市土地使用制度。 其基本特征可以概括为:行政划拨;无偿 无限期使用;禁止土地使用权转让第二节 中国城市现行土地使 用制 一、传统的城市土地使用制 （一）传统城市土地使用制的特征及其弊端 ◼ 传统城市土地使用制，是指城市土地使用 制度改革之前的那种城市土地使用制度。 其基本特征可以概括为：行政划拨；无偿 无限期使用；禁止土地使用权转让