试卷代号：2723 中央广播电视大学2011一2012学年度第二学期“开放专科”期末考试 农村政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2012年7月 一、名词解释题（每小题4分，共20分） 1.农业政策法规，是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。 2.农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及 其他依法用于农业的土地。 3.市场准人，是指政府为克服市场失灵的弊端，对市场主体、产品、服务、资本等进人一个 国家或地区的条件或标准进行设定，最终达到实现公共政策的目标。 4.农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农 业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 5.耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长 的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。 二、简答题（每小题8分，共48分。共八个小题，学生任选六道小题回答） 6.农业政策和法律的关系是什么？ 农业法律、法规与执政党的农业政策是相互联系、密不可分的。(2分)农业政策是党为了 实现一定历史时期在农业经济领域中的某种战略目标和任务，根据自己的纲领和路线而制定 的行动准则。它通常以党的文件发布，经过一段时间的实践和完善，在其比较成熟时，通过国 家立法形式将其上升为法律、法规。(2分)因此，党的农业政策是农业法律、法规的依据，农业 法律法规是党的农业政策的法律化、具体化、稳定化。(2分)虽然两者制定的组织机关和程序 不同，表现形式不同，实施方式和规范范围不同，但两者的阶级属性、内容要求和社会作用具有 一致性，都属于上层建筑的重要组成部分，都体现我国亿万农民群众的共同意志和根本利益要 求，两者相辅相成，共同为我国农业建设服务。(2分) 7.农业法的立法目的是什么？ 3026试卷代号 中央广播电视大学 11 2012 度第二学期 开放 期 末考试 农村政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2012 年7 一、名词解释题(每小题 4分，共 0分} 1.农业政策法规，是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。 2. 所有 体使 耕地 其他依法用于农业的土地。 3. 场准入 是指 克服 等进 入一 个 国家或地区的条件或标准进行设定，最终达到实现公共政策的目标。 4. 专业合作 村家庭承 础上 类农产 品 的 或者 业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 5. 耕地 动态 满足 发展对耕地 质量 的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。 二、简答题(每小题 8分，共 8分。共八个小题，学生任选六道小题回答) 6. 是什 农业法律、法规与执政党的农业政策是相互联系、密不可分的。 2分)农业政策是党为了 实现一定历史时期在农业经济领域中的某种战略目标和任务，根据自己的纲领和路线而制定 的行动准则。它通常以党的文件发布，经过一段时间的实践和完善，在其比较成熟时，通过国 家立法形式将其上升为法律、法规。 2分)因此，党的农业政策是农业法律、法规的依据，农业 法律法规是党的农业政策的法律化、具体化、稳定化。 2分)虽然两者制定的组织机关和程序 不同，表现形式不同，实施方式和规范范围不同，但两者的阶级属性、内容要求和社会作用具有 一致性，都属于上层建筑的重要组成部分，都体现我国亿万农民群众的共同意志和根本利益要 求，两者相辅相成，共同为我国农业建设服务。 2分) 7. 农业 立法 3026