能会涉及站台、枢纽及周边土地的改造,需要科学合理的规划设计,避免融而不通、合而不 同的问题。 (二)对于未来发展的建议 随着中运量概念的逐步深化,应用场景不断丰富,各类问题也纷至沓来,为防止落入头 痛医头、脚痛医脚的窘境,在发展之余对今后推进中运量建设提出一些思考和建议。一是更 新定义和分类标准。我国《分类标准》发布至今超过10年,中运量概念提出已久,涉及多种 系统形式和载运工具类型,与大运量和小运量的边界需进一步明确,如轻轨系统与中运量的 关系。二是增强制式可选择性,一方面决策者需拓宽中运量边界,加强制式的比选深度,明 确功能定位,充分考虑与既有交通方式的功能衔接;另一方面审批管理需细化,单轨、磁浮、 APM审批层级为国家,程序性成本远高于BRT和有轨电车,与中运量区域建设主体不匹配 需开优化报建通道,避免潜在选项成为优先排除选项。三是打破区域分头规划,规划衔接只 是第一步,一般是区域规划市里统筹,既要符合区域特点,又要满足系统需求,预留通道和 场站设施用地等,与其他区域交通规划做好对接,区域规划也可通过专门机构统筹协调,如 上海虹桥商务区管理委员会。 参考文献 [中华人民共和国建设部,CJTl14-2007,城市公共交通分类标准,北京,中国建筑工业 出版社,2007 [2]中国城市轨道交通协会城市轨道交通2017年度统计和分析报告[R].北京中国城市 轨道交通协会,2018.4-6 [3]上海市人民政府上海市交通发展白皮书(2013版)[Z].上海:上海人民出版社,2014 4]上海市人民政府上海市城市总体规划(2017-2035年)[Z].上海:上海市人民政府, 5]国家发展改革委关于上海市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023年)的批复[Z] 北京:国家发展改革委,2018 阿6]周敏,李颖,于松伟.轻轨交通审批与建管的法规标准研究一轻轨之法[冂],都市快 轨交通.2018,31(6):55-65 「]陈琛.上海市中运量发展思路研究[J].交通与运输(学术版).2018(01):113-116 作者简介:张盛(1989-),男,硕士研究生,工程师,研究方向为交通运输规划与管理。 工作单位:上海南虹桥投资开发有限公司,座机:021-64201261,手机:13482246460,Ema zhanshe 20140126 com (c)1994-2019ChinaAcademicJournalElectronicpUblishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net8 能会涉及站台、枢纽及周边土地的改造，需要科学合理的规划设计，避免融而不通、合而不 同的问题。 （二）对于未来发展的建议 随着中运量概念的逐步深化，应用场景不断丰富，各类问题也纷至沓来，为防止落入头 痛医头、脚痛医脚的窘境，在发展之余对今后推进中运量建设提出一些思考和建议。一是更 新定义和分类标准。我国《分类标准》发布至今超过10年，中运量概念提出已久，涉及多种 系统形式和载运工具类型，与大运量和小运量的边界需进一步明确，如轻轨系统与中运量的 关系。二是增强制式可选择性，一方面决策者需拓宽中运量边界，加强制式的比选深度，明 确功能定位，充分考虑与既有交通方式的功能衔接；另一方面审批管理需细化，单轨、磁浮、 APM审批层级为国家，程序性成本远高于BRT和有轨电车，与中运量区域建设主体不匹配， 需开优化报建通道，避免潜在选项成为优先排除选项。三是打破区域分头规划，规划衔接只 是第一步，一般是区域规划市里统筹，既要符合区域特点，又要满足系统需求，预留通道和 场站设施用地等，与其他区域交通规划做好对接，区域规划也可通过专门机构统筹协调，如 上海虹桥商务区管理委员会。 参考文献 [1] 中华人民共和国建设部，CJJ/T114-2007，城市公共交通分类标准，北京，中国建筑工业 出版社，2007. [2] 中国城市轨道交通协会.城市轨道交通 2017 年度统计和分析报告［R］. 北京:中国城市 轨道交通协会, 2018. 4-6. [3] 上海市人民政府.上海市交通发展白皮书（2013版）［Z］. 上海: 上海人民出版社，2014. [4] 上海市人民政府.上海市城市总体规划（2017-2035 年）［Z］. 上海:上海市人民政府， 2017. [5] 国家发展改革委.关于上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018~2023 年）的批复［Z］. 北京：国家发展改革委，2018. [6] 周 敏，李 颖，于松伟. 轻轨交通审批与建管的法规标准研究—轻轨之法［J］．都市快 轨交通．2018，31（6）: 55-65. [7] 陈琛．上海市中运量发展思路研究［J］．交通与运输（学术版）．2018（01）: 113-116． 作者简介：张盛（1989-），男，硕士研究生，工程师，研究方向为交通运输规划与管理。 工作单位：上海南虹桥投资开发有限公司，座机：021-64201261，手机：13482246460，Email： zhanshe2014@126.com