27.04%,65岁及以上的人口达到了2.33万,占当年总人口的10.1%。据预测,到2040年我 国65岁老年人口将增加到3.74亿人,占全国总人口的24.48%,进入老龄化高峰期。 人口老龄化带来平均期望寿命增高的同时,老年终末期疾病、老年癌症发病率也随之增 高,再加之城市独生子的大量涌现,人民生活水平的提高,社会对临终关怀服务的需求越来 越强烈,众多垂危老人期盼得到临终前的舒缓疗护 临终关怀是一项崇高而伟大的人道主义事业,尤其是对于我国这样一个人口基数大、老 龄化程度高,经济基础相对薄弱的国家来说,开展临终关怀具有重要的现实意义。 那么上海市临终关怀机构的卫生资源及服务现状究竟如何?开展临终关怀服务对医院有 怎样的要求?从事临终关怀的医务人员的工作与生活究竟是怎样的?他们又有怎样的意见与 反馈?群众对于临终关怀的看法和接受程度又是怎样的?寻求这些问题的答案正是开展此项 研究的初衷。 3相关政策(上海市) 1、2012年上海市在全国率先开展临终关怀服务,“为肿瘤晚期患者开展居家和机构相 结合的舒缓疗护(临终关怀)”工作被列入上海市政府实事项目。原上海市卫生局等七部门 联合印发《关于做好2012年市政府实事舒缓疗护(临终关怀)项目的通知》,在全市18家 社区卫生服务中心为肿瘤晚期患者提供居家和住院相结合的舒缓疗护(临终关怀)服务。 2、2013年,原上海市卫生局相继发布了《上海市社区卫生服务中心舒缓疗护(临终关 怀)科基本标准》和《关于印发上海市社区舒缓疗护(临终关怀)工作规范的通知》,对 临终关怀的科室标准和从业人员的工作做了进一步规范 3、2014年,市政府将“新增1000张安宁舒缓疗护(临终关怀)床位”项目列为实事 项目之一,上海市卫计委印发了《关于实施2014年市政府实事新增1000张安宁舒缓疗护 (临终关怀)床位项目的通知》,根据全市17个区县按照60岁以上老年人口舒缓疗护需求 测算,增加舒缓疗护床位。计划新增600张机构舒缓疗护床位和400张居家舒缓疗护床位。27.04%，65 岁及以上的人口达到了 2.33 万，占当年总人口的 10.1%。据预测，到 2040 年我 国 65 岁老年人口将增加到 3.74 亿人，占全国总人口的 24.48%，进入老龄化高峰期。 人口老龄化带来平均期望寿命增高的同时，老年终末期疾病、老年癌症发病率也随之增 高，再加之城市独生子的大量涌现，人民生活水平的提高，社会对临终关怀服务的需求越来 越强烈，众多垂危老人期盼得到临终前的舒缓疗护。 临终关怀是一项崇高而伟大的人道主义事业，尤其是对于我国这样一个人口基数大、老 龄化程度高，经济基础相对薄弱的国家来说，开展临终关怀具有重要的现实意义。 那么上海市临终关怀机构的卫生资源及服务现状究竟如何？开展临终关怀服务对医院有 怎样的要求？从事临终关怀的医务人员的工作与生活究竟是怎样的？他们又有怎样的意见与 反馈？群众对于临终关怀的看法和接受程度又是怎样的？寻求这些问题的答案正是开展此项 研究的初衷。 3.相关政策（上海市） 1、2012 年上海市在全国率先开展临终关怀服务，“为肿瘤晚期患者开展居家和机构相 结合的舒缓疗护（临终关怀）”工作被列入上海市政府实事项目。原上海市卫生局等七部门 联合印发《关于做好 2012 年市政府实事舒缓疗护（临终关怀）项目的通知》，在全市 18 家 社区卫生服务中心为肿瘤晚期患者提供居家和住院相结合的舒缓疗护（临终关怀）服务。 2、2013 年，原上海市卫生局相继发布了《上海市社区卫生服务中心舒缓疗护（临终关 怀）科基本标准》 和《关于印发上海市社区舒缓疗护（临终关怀）工作规范的通知》，对 临终关怀的科室标准和从业人员的工作做了进一步规范。 3、2014 年，市政府将“新增 1000 张安宁舒缓疗护（临终关怀）床位”项目列为实事 项目之一，上海市卫 计委印发了《关于实施 2014 年市政府实事新增 1000 张安宁舒缓疗护 （临终关怀）床位项目的通知》，根据全市 17 个区县按照 60 岁以上老年人口舒缓疗护需求 测算，增加舒缓疗护床位。计划新增 600 张机构舒缓疗护床位和 400 张居家舒缓疗护床位