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法,它调整国民经济中为实现和扩大商品生产而在组织、计划、财产管理和商 品流通方面发生的经济关系。”国务院法规研究中心原主任,中国经济法研究 会会长顾明说:“经济法是用来调整在国民经济管理各种经济组织的经济活动 中所发生的关系,是国家领导、组织、管理经济的重要工具。” 上述引文对经济法概念的种种表述,都是在从不同国家的政治和经济制度 下提出的,不可能一致。 二是区别同一国家不同时期的方针政策。随着经济的发展和政治制度的变 革,国家对经济的管理或调节的方针政策有所改变,其经济法概念是有所不同 的。苏联在十月革命胜利后到20世纪60年代,其治国的基本方针和政策是取 消私有制,实行的是高度集中的计划经济,国家严格控制整个国民经济,所有 的产品都按照国家的计划生产和分配,几乎没有商品和市场这种概念。其经济 法就是国民经济计划管理法。后来在赫鲁晓夫的推动下,经济体制有所改革, 经济管理的方针政策有所改进。允许商品生产和流通,又推动经济组织的联合 与协作,产业结构也有所调整,党和国家在一定程度上重视人民生活物品的生 产和消费,经济法变得较为机动和灵活,于是产生了以CH·勃拉图西、BB拉 普捷夫为代表的经济法理论,有了调整纵向管理和横向协作关系的经济法概念 即纵横经济法论。我国在新中国成立之初到20世纪70年代末,基本上采取苏 联的政治和经济体制模式,实行严格的计划经济,取消私有制。搞“一大二公” 为标志的社会主义经济改造,“计划高于一切”。在这种方针政策指导下的经济 法,只能是以“计划法为龙头”的经济法。到20世纪70年代末80年初的新 时期,经济体制逐步转轨,由计划经济为主,商品经济为辅:到计划调节和市 场调节相结合,直至建立社会主义市场经济。国家的方针政策逐步改进,经济 法也随之不断改进。因此,经济法的概念在不同方针政策下,其表述各异或者 前后矛盾,不足为怪。 三是注重经济体制的改革。中国经济体制改革是在共产党领导下经济体制 自我变革和完善,其目标是建立社会主义市场经济,经济法围绕这一目标而改 进和完善,经济法的作用、形式和类别也都有所发展,经济法的概念亦有所变 化发展。在社会主义市场经济体制下的经济法,顾名思义应称之为“社会主义 市场经济的经济法,”即当代中国经济法,以区别于以前所称谓的一般的经济 31 31 法,它调整国民经济中为实现和扩大商品生产而在组织、计划、财产管理和商 品流通方面发生的经济关系。”国务院法规研究中心原主任,中国经济法研究 会会长顾明说:“经济法是用来调整在国民经济管理各种经济组织的经济活动 中所发生的关系,是国家领导、组织、管理经济的重要工具。” 上述引文对经济法概念的种种表述,都是在从不同国家的政治和经济制度 下提出的,不可能一致。 二是区别同一国家不同时期的方针政策。随着经济的发展和政治制度的变 革,国家对经济的管理或调节的方针政策有所改变,其经济法概念是有所不同 的。苏联在十月革命胜利后到 20 世纪 60 年代,其治国的基本方针和政策是取 消私有制,实行的是高度集中的计划经济,国家严格控制整个国民经济,所有 的产品都按照国家的计划生产和分配,几乎没有商品和市场这种概念。其经济 法就是国民经济计划管理法。后来在赫鲁晓夫的推动下,经济体制有所改革, 经济管理的方针政策有所改进。允许商品生产和流通,又推动经济组织的联合 与协作,产业结构也有所调整,党和国家在一定程度上重视人民生活物品的生 产和消费,经济法变得较为机动和灵活,于是产生了以 C·H·勃拉图西、B·B·拉 普捷夫为代表的经济法理论,有了调整纵向管理和横向协作关系的经济法概念 即纵横经济法论。我国在新中国成立之初到 20 世纪 70 年代末,基本上采取苏 联的政治和经济体制模式,实行严格的计划经济,取消私有制。搞“一大二公” 为标志的社会主义经济改造,“计划高于一切”。在这种方针政策指导下的经济 法,只能是以“计划法为龙头”的经济法。到 20 世纪 70 年代末 80 年初的新 时期,经济体制逐步转轨,由计划经济为主,商品经济为辅;到计划调节和市 场调节相结合,直至建立社会主义市场经济。国家的方针政策逐步改进,经济 法也随之不断改进。因此,经济法的概念在不同方针政策下,其表述各异或者 前后矛盾,不足为怪。 三是注重经济体制的改革。中国经济体制改革是在共产党领导下经济体制 自我变革和完善,其目标是建立社会主义市场经济,经济法围绕这一目标而改 进和完善,经济法的作用、形式和类别也都有所发展,经济法的概念亦有所变 化发展。在社会主义市场经济体制下的经济法,顾名思义应称之为“社会主义 市场经济的经济法,”即当代中国经济法,以区别于以前所称谓的一般的经济
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