三、行政领导主体与行政领导客体的关系 ()不同观点简介 1领导者和被领导者的关系(传统观点) (1)领导者和被领导者的概念界定 领导者和被领导者就是正式组织中的上级和下 级(上司和下属)。三、行政领导主体与行政领导客体的关系 （一）不同观点简介 1.领导者和被领导者的关系（传统观点） （1）领导者和被领导者的概念界定 领导者和被领导者就是正式组织中的上级和下 级（上司和下属）