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法)的方法。 3)社会评价(20世纪70年代以来) 社会评价又称社会影响分析。它是分析评价投资项目对实现国家(地区)各项社会发展 目标所做的贡献与影响,社会影响分析是指由于项目的建设与实施,对社会经济(包括收入 分配、就业效益等非经济增长目标)、自然资源利用、自然环境、社会环境等方面的社会效 益与影响的分析。 随着社会学与人类学等社会科学的发展,人们还可以从社会学、心理学、政治学、数学、 公共行政学和一些自然科学等非经济学科中借用一些普遍性的原则、原理和方法,来充实项 目社会影响分析评价的实用手段。成为项目社会评价发展的基础,促使项目评价成为多元素、 多学科和多目标的综合性评价。 (4)我国项目评价方法的研究与应用 1)从20世纪50年代开始,我国主要沿用原苏联的技术经济论证方法: 2)20世纪70年代末,我国开始实行改革开放政策,从国外引进了可行性研究和项目 的评价方法: 3)20世纪80年代以来我国在学习和吸收西方发达国家可行性研究和项目评价方法的 基础上制定出中国的项目评价标准: 4)21世纪以来,我国的项目评价在方法上开始与国际接轨,在参数上有中国特色。 2.2.2项目周期和可行性研究阶段 (1)项目周期 一般投资项目周期的工作过程可分为三个时期:投资前期、投资时期和生产时期。每个 时期又可分为若干个工作阶段。在投资前期(亦称建设前期)。包括项目设想、项目初选、 项目准备和项目评估决策四个阶段,这个时期的主要工作是进行可行性研究:投资时期(亦 称建设时期),系指项目实施与监督阶段,这个时期的主要任务是谈判及签订合同、工程项 目设计、施工安装和试车投产:生产时期包括项目投产经营和后评价总结工作。 项目周期各阶段工作的主要内容有: 1)项目设想 2)项目初选 3)项目准备 4)项目评沽 5)项目实施 6)项目投产与经营 7)项目后评价 (2)可行性研究的阶段划分 根据联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定,在建设前期(投资前期), 可行性研究工作可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究和项目评估决策四个阶段。 (3)我国项目建设程序(如图2-1所示) (4)可行性研究报告编制(见教材P79-) (5)我国投资项目评估新规定 见参考书:蒋景楠等·工程经济理论与实务·上海:华东理工大学出版社,2008,P155- 1)《国家发改委关于发布项目申请报告通用文本的通知》 2)项目申请报告通用文本的主要内容和编制说明 3)项目申请报告审批流程 4)项目申请报告与可行性研究的关系 88 法)的方法。 3)社会评价(20 世纪 70 年代以来) 社会评价又称社会影响分析。它是分析评价投资项目对实现国家(地区)各项社会发展 目标所做的贡献与影响,社会影响分析是指由于项目的建设与实施,对社会经济(包括收入 分配、就业效益等非经济增长目标)、自然资源利用、自然环境、社会环境等方面的社会效 益与影响的分析。 随着社会学与人类学等社会科学的发展,人们还可以从社会学、心理学、政治学、数学 、 公共行政学和一些自然科学等非经济学科中借用一些普遍性的原则、原理和方法,来充实项 目社会影响分析评价的实用手段。成为项目社会评价发展的基础,促使项目评价成为多元素 、 多学科和多目标的综合性评价。 (4)我国项目评价方法的研究与应用 1)从 20 世纪 50 年代开始,我国主要沿用原苏联的技术经济论证方法; 2)20 世纪 70 年代末,我国开始实行改革开放政策,从国外引进了可行性研究和项目 的评价方法; 3)20 世纪 80 年代以来我国在学习和吸收西方发达国家可行性研究和项目评价方法的 基础上制定出中国的项目评价标准; 4)21 世纪以来,我国的项目评价在方法上开始与国际接轨,在参数上有中国特色。 2.2.2 项目周期和可行性研究阶段 (1)项目周期 一般投资项目周期的工作过程可分为三个时期:投资前期、投资时期和生产时期。每个 时期又可分为若干个工作阶段。在投资前期(亦称建设前期)。包括项目设想、项目初选、 项目准备和项目评估决策四个阶段,这个时期的主要工作是进行可行性研究;投资时期(亦 称建设时期),系指项目实施与监督阶段,这个时期的主要任务是谈判及签订合同、工程项 目设计、施工安装和试车投产;生产时期包括项目投产经营和后评价总结工作。 项目周期各阶段工作的主要内容有: 1)项目设想 2)项目初选 3)项目准备 4)项目评沽 5)项目实施 6)项目投产与经营 7)项目后评价 (2)可行性研究的阶段划分 根据联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定,在建设前期(投资前期 ), 可行性研究工作可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究和项目评估决策四个阶段。 (3)我国项目建设程序(如图 2-1 所示) (4)可行性研究报告编制(见教材 P79-) (5)我国投资项目评估新规定 见参考书:蒋景楠等•工程经济理论与实务•上海:华东理工大学出版社,2008,P155- 1)《国家发改委关于发布项目申请报告通用文本的通知》 2)项目申请报告通用文本的主要内容和编制说明 3)项目申请报告审批流程 4)项目申请报告与可行性研究的关系
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