2.存在的挑战 十二五”时期,我国软件和信息技术服务业面临着外 部竞争和自我提升的双重压力。国外大企业凭借雄厚的技 术、资本和人才优势,加快技术创新、业务转型和产业整合, 不断强化技术领先优势,力图继续占领软件和信息技术服务 产业链的高端环节。我国软件企业由于规模不大、创新能力 不强、高端和领军人才不足,缺乏拥有自主知识产权的核心 技术和关键产品,无法满足国内市场需求。同时,长期以来 软件和信息技术服务价值被低估的局面未得到根本改观,企 业竞争行为需进一步规范,国内市场在地域和行业上相对分 散,不利于企业做大做强。 三、发展思路和发展目标 (-)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯 彻落实科学发展观,抓住我国加快经济发展方式转变和结构 调整、推进信息化和工业化深度融合、培育和发展战略性新 兴产业的重大契机,以市场驱动、应用牵引、创新支撑、融 合扩展为主线,以促进软件和信息技术服务业做大做强、提 高对经济社会发展的支撑服务能力为目标,注重政府引导与 市场机制结合,进一步优化发展环境,促进产学研用结合, 大力培育龙头企业,着力增强产业自主创新能力,推进产业8 2．存在的挑战 “十二五”时期，我国软件和信息技术服务业面临着外 部竞争和自我提升的双重压力。国外大企业凭借雄厚的技 术、资本和人才优势，加快技术创新、业务转型和产业整合， 不断强化技术领先优势，力图继续占领软件和信息技术服务 产业链的高端环节。我国软件企业由于规模不大、创新能力 不强、高端和领军人才不足，缺乏拥有自主知识产权的核心 技术和关键产品，无法满足国内市场需求。同时，长期以来 软件和信息技术服务价值被低估的局面未得到根本改观，企 业竞争行为需进一步规范，国内市场在地域和行业上相对分 散，不利于企业做大做强。 三、发展思路和发展目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，抓住我国加快经济发展方式转变和结构 调整、推进信息化和工业化深度融合、培育和发展战略性新 兴产业的重大契机，以市场驱动、应用牵引、创新支撑、融 合扩展为主线，以促进软件和信息技术服务业做大做强、提 高对经济社会发展的支撑服务能力为目标，注重政府引导与 市场机制结合，进一步优化发展环境，促进产学研用结合， 大力培育龙头企业，着力增强产业自主创新能力，推进产业