第一节关于“充分发挥中央和地方两个 积极性”的基本指导思想 历史沿革 二、维护中央权威 三、尊重地方利益 四、中央与地方权力划分的思路问题第一节 关于“充分发挥中央和地方两个 积极性”的基本指导思想 一、历史沿革 二、维护中央权威 三、尊重地方利益 四、中央与地方权力划分的思路问题