在社会主义法治理念中,服务大局决不是不按照法律办事,或者置法律于不顾而另搞一套标准 而是运用法律的手段服务大局,按照法治的方式服务大局。依法正确履行职责是执法机关和执法人 员服务大局的基本要求。一方面,依法履行职责的根本目的是保障和服务大局,不能不顾大局去发 挥职能,割裂法治建设与改革发展、与党和国家大局的关系,脱离目标方向孤立地看待、推进法治 工作。另一方面,服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责,不能违反法律规定去服务大局, 脱离法定职权职能乱作为,滥用权力,影响妨碍大局。 第三节培养法治思维 法治思维是法治国家中国家工作人员、特别是领导干部所应具备的思维方式。党的十八大提出, 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。大学生作 为未来治国理政之才,要掌握法治思维的基本特征,逐步培养法治思维,形成运用法律思维思考、 分析和解决问题的能力。 、法治思维的基本特征 所谓法治思维,是指按照法律至上等法治精神和原则思考、分析、处理问题的思维方式。法治 思维和人治思维在五个方面表现出明显的差别 (一)法律至上 在对待权威的问题上,法治思维奉行法律至上的原则,人治思维奉行统治者个人意志至上的原 则。这是法治思维和人治思维之间最根本的区别。 (二)法律平等 在对待平等的问题上,法治思维奉行法律面前人人平等的原则,而人治思维奉行等级特权的原 则。按照法治思维思考和处理问题,所有公民在法律面前一律平等。 1.公民在守法上一律平笭。所有公民都必须平等地遵守法律,依照法律规定平等地享有和行使 法律权利,平等地承担和履行法律义务。既不允许有任何享受特权的公民,也不允许有任何免除法 律义务的公民 2.公民在适用法律上一律平等。有关国家机关在适用法律时,对于任何公民,不论其民族 种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别,都要给予 平等对待,从而保证每个公民的合法权益都平等地受到法律保护,任何公民的违法犯罪行为都平等 地受到法律制裁。 (三)人权保障 在对待人权的问题上,法治思维奉行尊重和保障人权的原则,而人治思维奉行功利主义的原则。 (四)权力制约 第10页共13页第 10 页 共 13 页 在社会主义法治理念中，服务大局决不是不按照法律办事，或者置法律于不顾而另搞一套标准， 而是运用法律的手段服务大局，按照法治的方式服务大局。依法正确履行职责是执法机关和执法人 员服务大局的基本要求。一方面，依法履行职责的根本目的是保障和服务大局，不能不顾大局去发 挥职能，割裂法治建设与改革发展、与党和国家大局的关系，脱离目标方向孤立地看待、推进法治 工作。另一方面，服务大局的重要手段和前提是依法正确履行职责，不能违反法律规定去服务大局， 脱离法定职权职能乱作为，滥用权力，影响妨碍大局。 第三节 培养法治思维 法治思维是法治国家中国家工作人员、特别是领导干部所应具备的思维方式。党的十八大提出， 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。大学生作 为未来治国理政之才，要掌握法治思维的基本特征，逐步培养法治思维，形成运用法律思维思考、 分析和解决问题的能力。 一、法治思维的基本特征 所谓法治思维，是指按照法律至上等法治精神和原则思考、分析、处理问题的思维方式。法治 思维和人治思维在五个方面表现出明显的差别。 （一）法律至上 在对待权威的问题上，法治思维奉行法律至上的原则，人治思维奉行统治者个人意志至上的原 则。这是法治思维和人治思维之间最根本的区别。 （二）法律平等 在对待平等的问题上，法治思维奉行法律面前人人平等的原则，而人治思维奉行等级特权的原 则。按照法治思维思考和处理问题，所有公民在法律面前一律平等。 1.公民在守法上一律平等。所有公民都必须平等地遵守法律，依照法律规定平等地享有和行使 法律权利，平等地承担和履行法律义务。既不允许有任何享受特权的公民，也不允许有任何免除法 律义务的公民。 2.公民在适用法律上一律平等。有关国家机关在适用法律时，对于任何公民，不论其民族、 种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别，都要给予 平等对待，从而保证每个公民的合法权益都平等地受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都平等 地受到法律制裁。 （三）人权保障 在对待人权的问题上，法治思维奉行尊重和保障人权的原则，而人治思维奉行功利主义的原则。 （四）权力制约