在对待权力的问题上,法治思维奉行权力制约和监督的原则,而人治思维奉行权力不受制约的 原则。按照法治思维的逻辑,为了保证权为民所用,防止权力的滥用和腐败,权力必须受到有效的 制约和监督。权力制约主要有三种基本渠道: 1.以法律制约权力,即通过宪法和法律明确限定国家机关及其工作人员的职权,设定国家机关 及其工作人员行使权力的程序,规定国家机关及其工作人员滥用权力的责任。 2以权力制约权力,即通过合理地划分各个国家机关的权力,使不同的国家机关之间彼此监督 和制约 3以权利制約权力,即公民通过行使知情权、参与权、表达权、监督权等各种政治权利对国家 机关及其工作人员进行监督。 (五)正当程序 在对待程序的问题上,法治思维奉行正当程序的原则,而人治思维奉行工具主义的原则。法治 要求人们通过正当程序追求实体公正的结果。只有按照正当程序处理问题,处理结果才具有公信力 和权威性 二、自觉培养法治思维 做到知法守法易,养成法治思维难。大学生要养成法治思维,首先要学习和掌握宪法、法律的 基本知识,深入领会和理解法治的精神、原则:其次要坚信和坚守法治的精神、原则,自觉遵循这 些精神、原则思考和处理各种问题。在培养法治思维的过程中,大学生要正确理解和处理下列四对 关系。 (一)正确理解法律权威与人的作用的关系 法治思维奉行法律至上原则,强调维护法律权威,但并不否定人在法治建设中的重要作用。无论 是法律的制定工作,还是法律的实施工作,都离不开高素质的国家公务人员和法律职业人员 (二)正确理解权利与权力的关系 如何理解权利与权力的关系,既是民主政治建设中的重大问题,也是法治建设中的重大问题。按 照民主思维和法治思维,权利与权力之间的关系主要表现为四个方面: 1.权力来源于权利。在民主和法治的国度,国家的一切权力来源于人民,国家机构的权力是由人 民赋予的。国家权力的配置,国家机构的设置,国家重要官员的产生,都是公民行使权利的结果。因 ,不是权力创造或批准了权利,而是权利创造和批准了权力 权力服务于权利。设立国家权力的目的,在于为人民服务,为权利服务。权力服务于权利,不 仅是要防止对权利的侵犯,更重要的是为权利的行使和实现创造条件 3.权利应当以权利为界限。法律所授予的权利是权利主体自主支配自己的行动和财产的自治领 域,是权利主体发挥自己的才能和潜力的自由空间。国家权力不得随意侵入权利主体的自治空间,不 得随意干预权利主体的行动自由。这意味着,权利为权力的行使设定不可逾越的界限 第11页共13页第 11 页 共 13 页 在对待权力的问题上，法治思维奉行权力制约和监督的原则，而人治思维奉行权力不受制约的 原则。按照法治思维的逻辑，为了保证权为民所用，防止权力的滥用和腐败，权力必须受到有效的 制约和监督。权力制约主要有三种基本渠道： 1.以法律制约权力，即通过宪法和法律明确限定国家机关及其工作人员的职权，设定国家机关 及其工作人员行使权力的程序，规定国家机关及其工作人员滥用权力的责任。 2.以权力制约权力，即通过合理地划分各个国家机关的权力，使不同的国家机关之间彼此监督 和制约。 3.以权利制约权力，即公民通过行使知情权、参与权、表达权、监督权等各种政治权利对国家 机关及其工作人员进行监督。 （五）正当程序 在对待程序的问题上，法治思维奉行正当程序的原则，而人治思维奉行工具主义的原则。法治 要求人们通过正当程序追求实体公正的结果。只有按照正当程序处理问题，处理结果才具有公信力 和权威性。 二、自觉培养法治思维 做到知法守法易，养成法治思维难。大学生要养成法治思维，首先要学习和掌握宪法、法律的 基本知识，深入领会和理解法治的精神、原则；其次要坚信和坚守法治的精神、原则，自觉遵循这 些精神、原则思考和处理各种问题。在培养法治思维的过程中，大学生要正确理解和处理下列四对 关系。 （一）正确理解法律权威与人的作用的关系 法治思维奉行法律至上原则，强调维护法律权威，但并不否定人在法治建设中的重要作用。无论 是法律的制定工作，还是法律的实施工作，都离不开高素质的国家公务人员和法律职业人员。 （二）正确理解权利与权力的关系 如何理解权利与权力的关系，既是民主政治建设中的重大问题，也是法治建设中的重大问题。按 照民主思维和法治思维，权利与权力之间的关系主要表现为四个方面： 1.权力来源于权利。在民主和法治的国度，国家的一切权力来源于人民，国家机构的权力是由人 民赋予的。国家权力的配置，国家机构的设置，国家重要官员的产生，都是公民行使权利的结果。因 此，不是权力创造或批准了权利，而是权利创造和批准了权力。 2.权力服务于权利。设立国家权力的目的，在于为人民服务，为权利服务。权力服务于权利，不 仅是要防止对权利的侵犯，更重要的是为权利的行使和实现创造条件。 3.权利应当以权利为界限。法律所授予的权利是权利主体自主支配自己的行动和财产的自治领 域，是权利主体发挥自己的才能和潜力的自由空间。国家权力不得随意侵入权利主体的自治空间，不 得随意干预权利主体的行动自由。这意味着，权利为权力的行使设定不可逾越的界限