10.国债和国债管理 10.1概述 10.1.1国债及其产生和发展 10.1.1.1国债的含义与特点 国债—政府举借的债务,具体指中央政府在国内外发行债 券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务 特点 (1)非经常性的财政收入 (2)有偿性遵循信用原则,事先规定期限与利率,到期 还本付息 (3)自愿性认购原则以购买者自愿承受为前提 (4)灵活性由政府根据财政状况(有无财政赤字、有多 少财政赤字以及经济建设资金需要等)灵活确定国债的发行 (5)信誉高——发行主体是政府,偿还以政府财政收入作担 保,可靠性高,通称“金边债券”10．国债和国债管理 10．1概述 10．1．1国债及其产生和发展 10．1．1．1国债的含义与特点 • 国债——政府举借的债务，具体指中央政府在国内外发行债 券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务 • 特点： （1）非经常性的财政收入 （2）有偿性——遵循信用原则，事先规定期限与利率，到期 还本付息 （3）自愿性——认购原则以购买者自愿承受为前提 （4）灵活性——由政府根据财政状况（有无财政赤字、有多 少财政赤字以及经济建设资金需要等）灵活确定国债的发行 （5）信誉高——发行主体是政府，偿还以政府财政收入作担 保，可靠性高，通称“金边债券