水，20年的环保立法并未减轻任何污染。许多储贷银行倒闭的 善后工作，短短几年就使预计的支出从500亿美元火箭似地猛 升到6000亿美元.是的，我们有新的目标，但政府看来不可能实 现这些目标。今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手 段。 我们希望本书将闸明美国各地人士所提出的为公众提供服 务的新手段，通过断断续续、反复试验学到的新手段。在我们调 查研究的过程中，我们的市、县、州和学区中发生变革的程度让 人吃惊。也许有些读者在开始时对我们的发现难以接受，但我们 敦促您暂时不要下结论继续读下去，使您也有机会看到贯穿于 美国政府各部门的变革全貌。我们觉得您会感到吃惊。 许许多多的这类书籍目的是批评政府，而我们的目的不是 批评政府而是重新改造政府。我们对政府的未来持牛市看涨的 态度，正如我们对政府目前状况持熊市看跌的态度一样。我们不 会尽量缩小问题的根深蒂固程度，也不尽力缩小解决这些问题 的困难程度。然而，正因为我们已看到许多公立机构把自己从陈 旧落后的官僚主义机构转变成为革新的、灵活的、反应灵敏的组 织，所以我们相信肯定有解决的办法。 马塞尔·普鲁斯特①曾写道：“发现航程的真正之道并不在 于寻找新的土地，而在于用新的眼光来看待事物。”我们撰写此 书的目的就是为了帮助您用新的眼光来看待事物。我们热诚希 望，在您放下此书时您将不再用老眼光来看待政府了。我们衷心 祝愿，您将加入已经在致力于重塑美国政府的成千上万的美国 人行列之中。 ①马塞尔·普鲁斯特(Marcel Proust,1871-1922):法国小说家，以《追忆逝 水年华》一书而闻名。一译者水， 年的环保立法并未减轻任何污染。许多储贷银行倒闭的 善后工作，短短几年就使预计的支出从 亿美元火箭似地猛 升到 亿美元。是的，我们有新的目标，但政府看来不可能实 现这些目标。今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手 段。 我们希望本书将阐明美国各地人士所提出的为公众提供服 务的新手段，通过断断续续、反复试验学到的新手段。在我们调 查研究的过程中，我们的市、县、州和学区中发生变革的程度让 人吃惊。也许有些读者在开始时对我们的发现难以接受，但我们 敦促您暂时不要下结论继续读下去，使您也有机会看到贯穿于 美国政府各部门的变革全貌。我们觉得您会感到吃惊。 许许多多的这类书籍目的是批评政府，而我们的目的不是 批评政府而是重新改造政府。我们对政府的未来持牛市看涨的 态度，正如我们对政府目前状况持熊市看跌的态度一样。我们不 会尽量缩小问题的根深蒂固程度，也不尽力缩小解决这些问题 的困难程度。然而，正因为我们已看到许多公立机构把自己从陈 旧落后的官僚主义机构转变成为革新的、灵活的、反应灵敏的组 织，所以我们相信肯定有解决的办法。 马塞尔 普鲁斯特 曾写道“：发现航程的真正之道并不在 于寻找新的土地，而在于用新的眼光来看待事物。”我们撰写此 书的目的就是为了帮助您用新的眼光来看待事物。我们热诚希 望，在您放下此书时您将不再用老眼光来看待政府了。我们衷心 祝愿，您将加入已经在致力于重塑美国政府的成千上万的美国 人行列之中。 马塞尔 普鲁斯特 ：法国小说家，以《追忆逝 水年华》一书而闻名。 译者