城市，适度扩大小城镇人口规模，形成大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇 格局。 (三)推进城乡一体化。 提高城乡规划水平。切实加强城乡规划管理，加快城乡一体化建设，创造人 与自然和谐发展的宜居环境。加强城乡规划与土地利用总体规划及各级各类区域 规划、专项规划的相互衔接。加强分类指导，合理划定功能分区，优化城乡建设 空间布局，做好村庄建设规划，严格控制新增建设用地规模，促进城乡集约发展。 统筹城乡基础设施建设。推动城市基础设施向农村延伸，提高城乡基础设施 一体化水平。统筹建设城乡供排水、供气、供电、通信、垃圾污水处理和区域性 防洪排涝、治污工程等重大基础设施。加快实施农村饮水安全工程，加强中小河 流治理及湖泊河网水环境整治，保障农村饮用水安全。加快建成覆盖城乡、方便 快捷的公交客运网络和现代商贸物流网络。实施农村清洁工程，改善农村卫生条 件和人居环境。 促进城乡基本公共服务均等化。建立和完善基本公共服务均等化的保障机 制，把社会事业建设重点转向农村，统筹城乡教育、卫生、文化、就业和社会保 障发展，优化公共资源在城乡之间的配置，提升农村公共事业建设的财政保障水 平，率先实现城乡基本公共服务均等化。 五、产业发展与布局 推进产业结构优化升级，加快发展现代服务业，推进信息化与工业化融合， 培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，建设全球重要的现代服务业中心 和先进制造业基地。城市，适度扩大小城镇人口规模，形成大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇 格局。 （三）推进城乡一体化。 提高城乡规划水平。切实加强城乡规划管理，加快城乡一体化建设，创造人 与自然和谐发展的宜居环境。加强城乡规划与土地利用总体规划及各级各类区域 规划、专项规划的相互衔接。加强分类指导，合理划定功能分区，优化城乡建设 空间布局，做好村庄建设规划，严格控制新增建设用地规模，促进城乡集约发展。 统筹城乡基础设施建设。推动城市基础设施向农村延伸，提高城乡基础设施 一体化水平。统筹建设城乡供排水、供气、供电、通信、垃圾污水处理和区域性 防洪排涝、治污工程等重大基础设施。加快实施农村饮水安全工程，加强中小河 流治理及湖泊河网水环境整治，保障农村饮用水安全。加快建成覆盖城乡、方便 快捷的公交客运网络和现代商贸物流网络。实施农村清洁工程，改善农村卫生条 件和人居环境。 促进城乡基本公共服务均等化。建立和完善基本公共服务均等化的保障机 制，把社会事业建设重点转向农村，统筹城乡教育、卫生、文化、就业和社会保 障发展，优化公共资源在城乡之间的配置，提升农村公共事业建设的财政保障水 平，率先实现城乡基本公共服务均等化。 五、产业发展与布局 推进产业结构优化升级，加快发展现代服务业，推进信息化与工业化融合， 培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，建设全球重要的现代服务业中心 和先进制造业基地