(1)政府应加强节能法的宣传教育,提高人民的节能意识。例如北京市市民普遍提倡并付 诸行动的空调节能方法值得发扬光大,使用空调夏天调高一度,冬天调低一度,效果差不多, 事实上已节约了很大一部分电能 (2)增加对先进节能技术的研发投入,并使节能技术应用于更广泛的领域中去。如生活中 节电、节水行为都会缓解能源供应紧张的状况。 2、增加能源供应能力 增加能源供应能力,从源头上解决能源短缺问题,国家要増加对煤炭电力行业的投资,解 决煤炭生产的资金问题,增加新矿井的开工建设,加强勘探,增加工业储备。为保证煤炭企 业的稳定生产,可以建立煤炭期货市场:加强对我国石油资源勘探,实行经济开采,逐步建 立石油战略储备体系,鼓励民间增加商业储备,增加石油供应的可靠性;同时也要考虑非石 化燃料和替代能源的开发,最大限度地增加能源供给 3、调整产业结构,加快第三产业发展,减缓第二产业对能源的过度需求。 第二产业中房地产、钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业发展过快,极大地增加了对能源的需 求,加剧了能源紧缺状况,针对此情况,政府可以调整产业结构,运用经济政策缓解投资过 热,对这些行业加以限制,坚决取缔技术水平差的高耗能企业。加快发展第三产业,不仅可 以吸收更多劳动力,缓解就业压力,更能改变产业结构比例,削减能源消费的增长 4、增加煤油气等能源的运输能力。 要加强运输系统基础设施建设,消除运输瓶颈。具体来说,要増加运煤铁路建设,石油和天 然气输出管道建设,形成全国输油、输气干线管网。在现有运输条件下,提高煤油运输能力 可以通过一些运输体制改革来实现,如改革公路收费制度,降低高速公路收费价格,降低社 会的交通运输成本,增加能源的运输能力 5、扩大开放,充分利用外部资源解决能源短缺问题。 随着经济全球化发展,中国与国际经济联系日益密切,我们应该抓住机遇,从体制上打破地 区垄断和行业垄断,提高我国石油天然气企业的竞争能力,扩大海外业务,实现石油进口来 源多元化,利用国际国内两个市场,增加能源供给。（1）政府应加强节能法的宣传教育，提高人民的节能意识。例如北京市市民普遍提倡并付 诸行动的空调节能方法值得发扬光大，使用空调夏天调高一度，冬天调低一度，效果差不多， 事实上已节约了很大一部分电能。 （2）增加对先进节能技术的研发投入，并使节能技术应用于更广泛的领域中去。如生活中 节电、节水行为都会缓解能源供应紧张的状况。 2、增加能源供应能力。 增加能源供应能力，从源头上解决能源短缺问题，国家要增加对煤炭电力行业的投资，解 决煤炭生产的资金问题，增加新矿井的开工建设，加强勘探，增加工业储备。为保证煤炭企 业的稳定生产，可以建立煤炭期货市场；加强对我国石油资源勘探，实行经济开采，逐步建 立石油战略储备体系，鼓励民间增加商业储备，增加石油供应的可靠性；同时也要考虑非石 化燃料和替代能源的开发，最大限度地增加能源供给。 3、调整产 业结 构，加 快第 三产 业发展 ，减 缓第 二产 业对能 源的 过度 需求。 第二产业中房地产、钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业发展过快，极大地增加了对能源的需 求，加剧了能源紧缺状况，针对此情况，政府可以调整产业结构，运用经济政策缓解投资过 热，对这些行业加以限制，坚决取缔技术水平差的高耗能企业。加快发展第三产业，不仅可 以吸收更多劳动力，缓解就业压力，更能改变产业结构比例，削减能源消费的增长。 4、增加煤油气等能源的运输能力。 要加强运输系统基础设施建设，消除运输瓶颈。具体来说，要增加运煤铁路建设，石油和天 然气输出管道建设，形成全国输油、输气干线管网。在现有运输条件下，提高煤油运输能力 可以通过一些运输体制改革来实现，如改革公路收费制度，降低高速公路收费价格，降低社 会的交通运输成本，增加能源的运输能力。 5、扩大开放，充分利用外部资源解决能源短缺问题。 随着经济全球化发展，中国与国际经济联系日益密切，我们应该抓住机遇，从体制上打破地 区垄断和行业垄断，提高我国石油天然气企业的竞争能力，扩大海外业务，实现石油进口来 源多元化，利用国际国内两个市场，增加能源供给