资源的诅咒 赵奉军 经验研究显示,丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福。大多数自然资源丰 富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。经济学家将原因归结为贸易条件的恶化、荷兰 病或人力资本的投资不足等。另外,文章还就如何避免资源诅咒做出了若干政策性建议 导论 国丰富的自然资源对经济的长期发展是福还是祸?初看起来,这个问题的答案应该是 不言而喻的事。但如果我们环顾今日国内外,会发现一个令人深思的现象。那就是那些自然 资源丰富的国家其经济表现远不如自然资源贫乏的国家。以石油大国沙特阿拉伯为例,其人 均GDP在1965至1997年间平均每年下降3%。同期间,伊朗人均产值每年下降2%,委内瑞 拉每年下降1%,而尼日利亚则自从1960年独立以来人均收入基本没变。这些都是石油大国 其先天的资源优势是许多国家都无法攀比的。相比之下,过去30多年中,在自然资源一般 的印度尼西亚、泰国,以及自然资源贫乏的中国香港、新加坡和韩国,其GDP增长率都在 4%以上(扣除通货膨胀率后)。 按照一般人的理解,丰富的自然资源将会有力的促进一国的经济发展,尤其是对那些资 本形成不足的发展中国家。但颇为残酷的事实却一再证明,自然资源丰富并没有给国家带来 好运,反而与一些对经济持续增长极为有害的变量相联系,例如收入分配极端不平等,腐败 和寻租活动盛行,人力资本投资严重不足,内乱频频爆发等等。类似情形在非洲和拉美表现 的极为突出。这已经被国际经济学界赋予了一个专有名词:资源诅咒( resource curse) 几十年来,在解释资源诅咒的问题上,国际学术界形成了若干不同的观点,其中有将重 点放在资源出口国的贸易条件的长期恶化上,也有将重点放在自然资源的出口导致国内经济 结构的变化使得国际竞争力下降。还有人认为是由于收入的不平等和人力资本投资的严重不 足。国际经济学界对这个问题(即自然资源丰富反而拖累国民经济)的研究已成为近20年 发展经济学重要的发现之一。一些经济学家例如 Jeffrey d. Sachs、Auty、 Gy liason等人 发表了大量论文试图寻找丰富的自然资源与长期经济增长的传导机制。环顾国内我们同样会 发现,自然资源丰富的地区如山西、东北、云南等地其经济绩效远不如自然资源贫乏的淅江、 江苏等地。但令人遗憾的是,国内对相关问题的研究往往局限在资源型城市的可持续发展和 如何将自然资源优势转化为经济发展优势上,而对可能出现的资源诅咒基本上毫无意识 本文接下来安排如下:第二节,我们总结资源诅咒的维度:第三节,我们将探讨学术界 在解释资源诅咒方面的进展;第四节是关于如何避免资源诅咒的政策性意见。第五节是简短 的结论。 资源诅咒的维度 我们所说的资源诅咒主要是指丰富的自然资源往往与一系列有害于经济和社会发展的 现象联系在一起。其中最重要的是经济发展速度和水平长期低下。另外,在自然资源丰富的 国家,教育水平低下,腐败严重,内乱频繁 1.自然资源禀赋与经济增长速度 实际上,经济学家早就发现了这样一个令人奇怪的现象,那就是自然资源丰富的发展中 国家在过去几十年中的经济增长远不如那些资源贫乏的国家。从1960到1990年,资源贫乏 国家的经济增长速度(以人均GDP衡量)比资源丰富的国家高2-3倍。尤其是70年代以来 两者之间的差距越来越大。虽然耕地资源丰富的国家的经济增长速度要低于资源贫乏但是以资源的诅咒 赵奉军 经验研究显示，丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福。大多数自然资源丰 富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。经济学家将原因归结为贸易条件的恶化、荷兰 病或人力资本的投资不足等。另外，文章还就如何避免资源诅咒做出了若干政策性建议 一．导论 一国丰富的自然资源对经济的长期发展是福还是祸？初看起来，这个问题的答案应该是 不言而喻的事。但如果我们环顾今日国内外，会发现一个令人深思的现象。那就是那些自然 资源丰富的国家其经济表现远不如自然资源贫乏的国家。以石油大国沙特阿拉伯为例，其人 均 GDP 在 1965 至 1997 年间平均每年下降 3%。同期间，伊朗人均产值每年下降 2%，委内瑞 拉每年下降 1%，而尼日利亚则自从 1960 年独立以来人均收入基本没变。这些都是石油大国， 其先天的资源优势是许多国家都无法攀比的。相比之下，过去 30 多年中，在自然资源一般 的印度尼西亚、泰国，以及自然资源贫乏的中国香港、新加坡和韩国，其 GDP 增长率都在 4%以上（扣除通货膨胀率后）。 按照一般人的理解，丰富的自然资源将会有力的促进一国的经济发展，尤其是对那些资 本形成不足的发展中国家。但颇为残酷的事实却一再证明，自然资源丰富并没有给国家带来 好运，反而与一些对经济持续增长极为有害的变量相联系，例如收入分配极端不平等，腐败 和寻租活动盛行，人力资本投资严重不足，内乱频频爆发等等。类似情形在非洲和拉美表现 的极为突出。这已经被国际经济学界赋予了一个专有名词：资源诅咒（resource curse） 几十年来，在解释资源诅咒的问题上，国际学术界形成了若干不同的观点，其中有将重 点放在资源出口国的贸易条件的长期恶化上，也有将重点放在自然资源的出口导致国内经济 结构的变化使得国际竞争力下降。还有人认为是由于收入的不平等和人力资本投资的严重不 足。国际经济学界对这个问题（即自然资源丰富反而拖累国民经济）的研究已成为近 20 年 发展经济学重要的发现之一。一些经济学家例如 Jeffrey D．Sachs、Auty、 Gylfason 等人 发表了大量论文试图寻找丰富的自然资源与长期经济增长的传导机制。环顾国内我们同样会 发现，自然资源丰富的地区如山西、东北、云南等地其经济绩效远不如自然资源贫乏的浙江、 江苏等地。但令人遗憾的是，国内对相关问题的研究往往局限在资源型城市的可持续发展和 如何将自然资源优势转化为经济发展优势上，而对可能出现的资源诅咒基本上毫无意识。 本文接下来安排如下：第二节，我们总结资源诅咒的维度；第三节，我们将探讨学术界 在解释资源诅咒方面的进展；第四节是关于如何避免资源诅咒的政策性意见。第五节是简短 的结论。 二．资源诅咒的维度 我们所说的资源诅咒主要是指丰富的自然资源往往与一系列有害于经济和社会发展的 现象联系在一起。其中最重要的是经济发展速度和水平长期低下。另外，在自然资源丰富的 国家，教育水平低下，腐败严重，内乱频繁。 1．自然资源禀赋与经济增长速度 实际上，经济学家早就发现了这样一个令人奇怪的现象，那就是自然资源丰富的发展中 国家在过去几十年中的经济增长远不如那些资源贫乏的国家。从 1960 到 1990 年，资源贫乏 国家的经济增长速度（以人均 GDP 衡量）比资源丰富的国家高 2—3 倍。尤其是 70 年代以来 两者之间的差距越来越大。虽然耕地资源丰富的国家的经济增长速度要低于资源贫乏但是以