2、经济适用房投资不足,住房供给结构不尽合理。全省普遍存在面向中低 收入阶层的经济型楼盘相对缺乏问题,经济适用房以及中低价普通商品住房少。 近年来,我省各地经济适用房的投入力度虽有加大,但增长慢,比重小,力度明 显不足,致使大量住房困难户、中、低收入户望房兴叹。203年全省经济适用 房完成投资6.92亿元,仅比上年增长2.2%,增幅比全部商品住宅低20.7个百 分点,施工面积131.52万平方米,比上年下降13.6%。从1998年实施经济适用 房建设工作以来的6年间,已竣工的仅635万平方米左右,占全部竣工住宅面积 不到13%,而且这些经济适用房大多数用于拆迁安置,真正对社会公开销售的比 例非常低。使得许多地方出现了以多倍人数,通过公开摇号或排队购买经济适用 房的现象。在一些大中城市,开发商开发的商品住宅档次、标准不断提高,使 些建筑面积较大、档次较高的住宅空置量增加 (二)注意规避开发投资的经营风险 1、土地购置土地开发过快增长。随着我省商品房价格持续快速上涨,房地 产开发投资力度不断加大,不少企业由于对房地产市场前景看好而转向或涉足房 地产开发。目前我省有2000余家房地产企业,为数众多的房地产企业为抢占地 盘,不可避免地会出现圈地及盲目开发现象,这种发展势头如果持续下去,将隐 含着过热的危机,投资风险也将加大。2003年全省用于房地产开发的土地购置 费72.12亿元,增速在上年增长30.6%的基础上继续加快,达72.9%,占房地产 开发投资19.9%,比上年提高了3.2个百分点:用于土地开发的投资33.25亿元, 增长98.8%。 2、房地产开发企业对金融机构的依赖程度较大。在房地产开发资金来源中 有两部分资金来自银行,一部分是银行对开发企业的直接贷款,另一部分是银行 对个人购房按揭贷款,其中,部分资金通过预售定金方式转化为开发企业的开发 资金。2003年房地产开发本年资金来源中,银行贷款、定金和预售款分别占 19.3%、43.8%。据测算,房地产开发企业直接间接来自银行的资金约占50%左右 部分房地产开发企业以少量资金注册后,从金融机构获得开发资金,通过各种方 式取得土地,由建筑业企业垫资开发,取得预售资格后开盘销售,采取多种方法 从银行获取按揭资金,然后再投入滚动式开发。在这过程中,房地产开发商将风2、经济适用房投资不足，住房供给结构不尽合理。全省普遍存在面向中低 收入阶层的经济型楼盘相对缺乏问题，经济适用房以及中低价普通商品住房少。 近年来，我省各地经济适用房的投入力度虽有加大，但增长慢，比重小，力度明 显不足，致使大量住房困难户、中、低收入户望房兴叹。2003 年全省经济适用 房完成投资 6.92 亿元，仅比上年增长 2.2%，增幅比全部商品住宅低 20.7 个百 分点，施工面积 131.52 万平方米，比上年下降 13.6%。从 1998 年实施经济适用 房建设工作以来的 6 年间，已竣工的仅 635 万平方米左右，占全部竣工住宅面积 不到 13%，而且这些经济适用房大多数用于拆迁安置，真正对社会公开销售的比 例非常低。使得许多地方出现了以多倍人数，通过公开摇号或排队购买经济适用 房的现象。在一些大中城市，开发商开发的商品住宅档次、标准不断提高，使一 些建筑面积较大、档次较高的住宅空置量增加。 （二）注意规避开发投资的经营风险 1、土地购置土地开发过快增长。随着我省商品房价格持续快速上涨，房地 产开发投资力度不断加大，不少企业由于对房地产市场前景看好而转向或涉足房 地产开发。目前我省有 2000 余家房地产企业，为数众多的房地产企业为抢占地 盘，不可避免地会出现圈地及盲目开发现象，这种发展势头如果持续下去，将隐 含着过热的危机，投资风险也将加大。2003 年全省用于房地产开发的土地购置 费 72.12 亿元，增速在上年增长 30.6%的基础上继续加快，达 72.9%，占房地产 开发投资 19.9%，比上年提高了 3.2 个百分点；用于土地开发的投资 33.25 亿元， 增长 98.8%。 2、房地产开发企业对金融机构的依赖程度较大。在房地产开发资金来源中， 有两部分资金来自银行，一部分是银行对开发企业的直接贷款，另一部分是银行 对个人购房按揭贷款，其中，部分资金通过预售定金方式转化为开发企业的开发 资金。2003 年房地产开发本年资金来源中，银行贷款、定金和预售款分别占 19.3%、43.8%。据测算，房地产开发企业直接间接来自银行的资金约占 50%左右。 部分房地产开发企业以少量资金注册后，从金融机构获得开发资金，通过各种方 式取得土地，由建筑业企业垫资开发，取得预售资格后开盘销售，采取多种方法 从银行获取按揭资金，然后再投入滚动式开发。在这过程中，房地产开发商将风